中國電石網訊：

4月11日，2024中國化工園區可持續發展大會在江蘇泰興召開。會上，中國石油和化學工業聯合會會長李壽生作了《培育發展新質生產力 全面開創綠色化工園區高質量發展的新局面》的致辭。現全文發布，供業界同仁參考。

今年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。值此全行業全面貫徹落實二十大精神，按照中央經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，著力推動高質量發展，加速邁向中國式現代化的關鍵時期，我們相聚在美麗的泰興，共商化工園區創新綠色發展的新路徑，共議化工園區可持續發展大計，我謹代表中國石油和化學工業聯合會，向各位來賓、各位代表，表示熱烈的歡迎！

今年的兩會上，習近平總書記在參加全國政協十四屆二次會議的民革、科技界、環境資源界聯組會時提到：要全面準確落實精準治污、科學治污、依法治污方針，推動經濟社會發展綠色化、低碳化，加強資源節約集約循環利用，拓展生態產品價值實現路徑，積極穩妥推進碳達峰碳中和，打好關鍵核心技術攻堅戰，培育發展新質生產力的新動能，為高質量發展注入新動能、塑造新優勢。

作為我們行業的重要發展平臺，化工園區承擔著行業可持續發展、培育新質生產力的重要任務和功能。我們今天在泰興召開的化工園區綠色可持續發展大會，正是全面貫徹落實黨中央決策部署、貫徹習近平總書記要求的具體行動。

化工園區綠色可持續發展成就喜人

“十四五”以來，我國化工園區的規范建設與提升工作持續推進，化工園區無論是硬件建設水平還是管理能力都有了大幅提升，節能減排、綠色發展水平有了一個質的提升，不少園區已經邁入高質量發展的軌道，全國化工園區可持續發展能力持續增強。

一是化工園區規范化水平全面提升。近年來，隨著全國化工園區認定、風險分級工作的持續推進，全國化工園區規范化水平全面升級，特別是中西部地區的化工園區，在公輔配套、人員配置、規劃布局、數字化管理等方面有了質的提升，為下一步高質量發展打下了堅實基礎。根據聯合會化工園區工作委員會所做的全國性調研統計，截至3月底，由各省公布的已認定化工園區為663家，截至2023年底已認定化工園區全部達到C級（一般安全風險等級）。同時，化工園區的標準體系日益完善，目前中國石化聯合會園區委已經牽頭編制完成包括國標、行標、團標在內的19項化工園區標準，同時還有22項標準已經立項，為園區規范化建設和提升帶來強勁技術支撐。

二是化工園區布局結構顯著優化。隨著化企入園、新建危化項目入園區等工作的推進，化工園區產業承載地位的提升，各地以化工園區為抓手，更加重視化工園區規劃、布局工作，園區對戰略定位、產業布局的引領能力顯著提升。一方面是化工園區更加重視自身的產業規劃、總體布局的研究編制工作，不少園區選擇知名“國家隊”，根據自身資源、市場稟賦制定更科學、更合理的規劃和布局；另一方面，各省、市、區在制訂本地的產業發展規劃時，更多地考慮了化工園區的承載能力，引導各園區差異化發展，引導優勢資源向更配套、更完善的園區傾斜，從而促進本地區產業結構進一步合理、市場競爭力進一步增強。從化工園區的產業規模來看，全國已形成石油和化學工業產值超過千億的超大型園區21家；產值在500億-1000億的大型園區43家，化工園區作為行業發展主戰場的規模化效應正在進一步提升。

三是化工園區智慧化水平全面提升。近年來，在工信部、應急部和石化聯合會的共同推進下，我國智慧化工園區建設水平全面提升，全國已認定化工園區信息化平臺建設率超過90%。在工信部指導下，聯合會園區委每年發布“智慧化工園區名錄”，目前已有40家園區入選，另有60家園區處于創建期，智慧化工園區建設已從試點向全面建設穩步推進；同時《智慧化工園區適用技術目錄》的指引作用進一步增強，三年來已推出83項在各園區落地的成熟技術，涉及安全、環保、應急等眾多應用場景，涵蓋了基礎層、平臺層、應用層，為化工園區智慧化建設水平全面提升奠定了基礎。

四是化工園區綠色化水平全面顯著提升。綠色低碳發展是行業高質量發展的重要內容，是園區可持續發展能力的重要體現。目前化工園區的綠色化程度正不斷提高，在國家發改委產業發展司的指導下，石化聯合會每年發布“綠色化工園區名錄”和《綠色化工園區適用技術名單》，截至2023年底，30家化工園區入選了綠色化工園區名錄，45項水、氣、渣等治理處理技術入選綠色化工園區適用技術名單。綠色化工園區的建設有效提升了園區的能源利用效率、低碳發展水平。同時，園區委持續推進化工園區承諾實行責任關懷，建設安全、綠色、可持續發展的化工園區，截至2023年底已有85家化工園區簽署了《化工園區責任關懷承諾書》。

當前行業發展面臨三大挑戰

中央經濟工作會議指出，今年我國發展面臨的環境仍是戰略機遇和風險挑戰并存。我們既要清醒地看到，當前我們行業發展面臨的風險挑戰，又要全面看到今年發展的有利條件強于不利因素。今年我們行業的發展面臨著三大嚴峻挑戰：

一是內需不足帶來的挑戰。根據國家統計局數據，2023年石化行業實現營業收入15.95萬億元，同比下降1.1%；利潤總額8733.6億元，同比下降 20.7%；進出口總額9522.7億美元，同比下降9.0%。今年前兩個月，石化行業實現營業收入2.4萬億元，同比增長3.2%；利潤總額1149億元，同比增長2.6%；進出口總額1425億美元，同比下降8%。目前，國內市場需求依然未見明顯好轉，化工產品價格仍在低位振蕩，雖然國家已經出臺了一系列擴大國內需求的政策措施，但政策效應的轉化仍然需要一定的時間，至少上半年我們行業仍然面臨著增長乏力的巨大挑戰。

二是全球經濟政治不確定性帶來的挑戰。當前全球通脹持續居高不下，地緣沖突加劇導致能源價格劇烈波動，美國對華打壓持續，歐洲、英國等需求市場低迷。2023年全球通脹率依然高達7%，世界銀行副首席經濟學家兼預測局局長阿伊汗·高斯表示，盡管全球通脹今年將會回落，但回落速度將低于市場預期，世界經濟仍未擺脫通脹高企、經濟下行的“滯脹”困局。這些都對行業發展帶來了巨大影響。

三是行業結構性矛盾帶來的挑戰。當前，石化行業產能結構性矛盾依然突出，據石化聯合會不完全統計，目前全行業大宗基礎化工原材料和中低端化工產品絕大多數都處于過剩或嚴重過剩的狀態。就連過去長期短缺的乙烯，也拉響了產能過剩的警報。可以預見，在當下化工產能從整體上走出“短缺”后，產能過剩已成為大競爭時代的一個突出矛盾。現在一方面是中低端產能過剩，另一方面是高端“卡脖子”產品仍需進口。為此，化工園區要充分發揮行業載體的作用，強化創新，優化投資，合理布局，引導企業精準投資，優化存量資產，促進行業健康發展。

在面對風險挑戰的同時，我們也要深刻地認識我國經濟發展機遇大于挑戰的基礎沒有變，去年我國的經濟總體回升向好，GDP總量超過126萬億元、增長5.2％,增速仍居世界主要經濟體前列。我國制造業產業鏈上下游配套完整，國內市場需求潛力巨大，消費升級潛力正待行業創新開發，我們化工行業在新能源、新材料、新消費、新環保、新生命健康領域發展空間巨大，培育新質生產力正是眼下行業高質量發展的重大機遇。

培育新質生產力引領化工園區可持續發展

化工園區作為行業發展的重要載體，在培育新質生產力方面有著天然優勢，同時，下功夫做好新質生產力的培育工作，也是化工園區可持續發展的不竭動力。

一是搭好平臺，提升協同創新能力，培育行業高質量創新力。創新是行業發展的核心動能，創新驅動戰略是化工園區發展的重點。解決我們行業產業結構性過剩的主要措施 ，必須依靠企業創新能力的提升。我們提出的“十四五”化工園區高質量發展目標就包括建設一批科創中心、一批技術先進的發展項目，以企業創新能力和效率的提升，培育園區行業高質量發展的新動能。要充分發揮化工園區打造企業創新平臺和體系的天然優勢，積極搭建科創中心、引才引智、產業金融、公共服務等平臺，匯聚創新資源、探索新的運行和激勵機制，為突破行業發展關鍵技術和行業轉型升級提供強勁支撐，促進形成一批強有力、高水平的科技領軍企業和創新人才隊伍，形成行業新質力的強大動能。

二是優化布局，強化鏈式增長模式，提升行業高質量發展的供給力。當前國際形勢錯綜復雜，保障產業鏈、供應鏈安全，全力提升高質量供給能力是行業發展的重要任務。化工園區應充分發揮規劃布局的先天優勢，強化園區規劃對全局發展的引領作用，堅持“六個一體化”的發展理念，發揮上下游企業聚集的優勢，引導企業加強物料互供、能量互用、上下游配套，提高資源能源利用效率，降低生產成本，建立更加牢固、更加高效、更加安全的產業鏈供應鏈，全力提升整體抗風險能力。并通過園區的規劃調整、差異化特色化發展和合理布局，加快形成包括杭州灣、泛大灣區、環渤海灣、海西、能源“金三角”在內的五大世界石化和能源化工產業集群，依托包括大亞灣、南京、上海、寧波、長興島、寧東、榆林等在內的化工園區，培育我們自己的產業集群品牌，提升全行業高質量供給力，增強世界競爭力。

三是綠色發展，提升綠色低碳技術水平，培育行業綠色競爭力。當前，我國經濟已進入高質量發展新階段，化工園區綠色低碳發展是新發展階段的必然要求。要充分發揮化工園區集聚、配套發展的特長，協同推進節約能源、產業鏈碳減排，引導鼓勵石化化工企業因地制宜、合理有序開發利用“綠氫”，推進石油化工、煤化工、鹽化工與“綠電”、“綠氫”等產業耦合示范，促進行業間耦合發展，提高資源循環利用效率；在園區內大力推進清潔生產技術改造和循環化改造，加快構建廢棄物資源化循環利用體系，實現源頭減排、過程控制、末端治理、綜合利用全過程綠色發展。同時，按照六部委指導意見的要求，滾動開展綠色工藝、綠色供應鏈和綠色化工園區等的認定工作，構建全生命周期綠色制造體系，提升全行業的綠色競爭力。同時，石化聯合會正在研究“低碳化工園區”建設問題，將進一步完善低碳化工園區建設標準體系并適時提出示范案例。

四是安全發展，全面提高智慧化管理水平，培育行業高效生產力。安全是行業可持續發展的首要條件，智慧化建設是提升行業本質安全的重要抓手，也是促進行業高效生產力的重要手段。六部委《指導意見》中提出了行業數字化轉型目標：石化、煤化工等重點領域企業主要生產裝置自控率達到95%以上，建成30個左右智能制造示范工廠、50家左右智慧化工示范園區。作為行業發展的主要平臺，化工園區應主動作為，瞄準目標，運用智慧化等手段，加快5G、大數據、人工智能等新一代信息技術與石化化工行業融合，建設行業本質安全、提質增效、減污降碳的有效支撐平臺。特別是在做好現有智慧化工園區建設基礎上，不斷增強化工過程數據獲取、處理能力，真正實現全過程一體化智慧管控，切實提高化工園區本質安全水平和能效管理水平，賦能傳統產業轉型升級，催生新產業新業態新模式，讓智慧化工園區不僅成為改造提升傳統石化產業的重要支點，而且成為培育數字新質生產力，打造高效生產力的重要引擎。

同志們，朋友們，作為承載行業未來發展方向的化工園區，我們承載著推動行業高質量的重要責任，加快培育新質生產力也是我們的重要歷史使命。化工園區可持續發展既是我們面臨的共同課題，也是我們新時代新征程上不斷創新的重要任務。泰興既是千年名城，也是我們行業精細化工發展的佼佼者，泰興寓意“國泰民安、百業興旺”。今天我們各化工園區的領導者、管理者匯聚一堂，要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，通過組織實施化工園區產業創新提升、標準化建設、綠色化、智慧化、高質量發展等“五大工程”，加快構建全行業新發展格局，加快培育新質生產力，為全面實現中國式現代化貢獻更大力量，作出更大貢獻！