中國電石網(wǎng)訊：

中國電石工業(yè)協(xié)會秘書長 楊傳瑋

2023年是我國放開疫情防控、生產(chǎn)生活重回正軌的第一年，也是電石行業(yè)發(fā)展歷程中極不平凡的一年。過去的一年里。面對世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇、國際經(jīng)貿(mào)摩擦和地區(qū)沖突加劇、國內(nèi)需求增速放緩等不利局面，我國電石行業(yè)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央和國務(wù)院的決策部署，按照《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》以及《電石工業(yè)“十四五”發(fā)展指南》確立的奮斗目標(biāo)和發(fā)展思路，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動和綠色發(fā)展兩大戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力改善經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量，在提高能源利用效率、加快淘汰落后產(chǎn)能、加強安全環(huán)保管理、提升自動化和智能化水平等方面取得了顯著成效，保障了行業(yè)總體平穩(wěn)發(fā)展。行業(yè)發(fā)展取得的成績，離不開協(xié)會的付出與廣大會員單位的支持，更離不開石化聯(lián)合會以及社會工作部、民政部等上級單位的關(guān)心和指導(dǎo)。現(xiàn)將2023年協(xié)會建設(shè)發(fā)展情況和主要工作總結(jié)，以及2024年工作安排匯報如下：

一、2023年協(xié)會建設(shè)發(fā)展情況

2023年，在石化聯(lián)合會的關(guān)心和指導(dǎo)下，協(xié)會運行總體平穩(wěn)，主要工作有序開展。在加強自身建設(shè)方面，協(xié)會主要開展了以下幾個方面的工作：

（一）深入開展主題教育活動

開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育活動是協(xié)會2023年一項最為主要的工作。根據(jù)國資委黨委、石化聯(lián)合會黨委要求，協(xié)會圍繞“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”，立足我國電石行業(yè)現(xiàn)狀與協(xié)會工作實際，先后開展了理論學(xué)習(xí)、專題黨課、組織生活會等一系列活動。同時，協(xié)會根據(jù)要求在行業(yè)內(nèi)大興調(diào)查研究之風(fēng)，不斷加強與會員單位的聯(lián)絡(luò)溝通，通過現(xiàn)場座談會、線上視頻會議等多種形式，深入了解國內(nèi)電石行業(yè)運行情況，全面掌握電石企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的主要困難和問題，廣泛征求企業(yè)意見并以此為基礎(chǔ)向國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、石化聯(lián)合會等上級部門提出了穩(wěn)定電石行業(yè)運行、降低企業(yè)成本和負(fù)擔(dān)的建議。同時，協(xié)會對自身在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強黨組織建設(shè)，開展重大業(yè)務(wù)活動和日常工作，規(guī)范財務(wù)和資產(chǎn)管理等方面存在的問題進(jìn)行了梳理，發(fā)現(xiàn)了人才隊伍建設(shè)緩慢等問題，提出了詳細(xì)的、有針對性的整改整治措施，明確了時間節(jié)點和工作負(fù)責(zé)人。11月份，協(xié)會完成了相關(guān)整改工作并確保各項措施落實到位，形成了整改整治報告并報送至主管部門。

（二）鞏固和發(fā)展會員隊伍

近年來，協(xié)會投入大量人力、物力，不斷加強自身建設(shè)，努力為會員單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，行業(yè)影響力和話語權(quán)不斷增強。2023年，又有6家企業(yè)主動申請加入?yún)f(xié)會，全部是為電石企業(yè)提供節(jié)能、環(huán)保、設(shè)備智能化與信息化服務(wù)的配套企業(yè)。協(xié)會還根據(jù)《章程》規(guī)定，對不按時繳納會費和長期不參加活動的會員進(jìn)行了清退，純潔了會員隊伍，增強了整體凝聚力。

（三）完善信息系統(tǒng)建設(shè)

一是進(jìn)一步增強電石行業(yè)生產(chǎn)運行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析能力。經(jīng)過近幾年的不懈努力和持續(xù)溝通，又有部分企業(yè)同意向協(xié)會報送電石生產(chǎn)運營相關(guān)數(shù)據(jù)。目前，向協(xié)會報送數(shù)據(jù)的電石企業(yè)共有90家，占國內(nèi)全部電石企業(yè)總數(shù)的77%，占國內(nèi)電石總產(chǎn)能的90%。二是定期參加石化聯(lián)合會組織的石化行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行分析會，積極向石化聯(lián)合會反映行業(yè)生產(chǎn)運行情況、存在問題和企業(yè)訴求，為企業(yè)爭取合理寬松的政策環(huán)境。同時，也將石化全行業(yè)及相關(guān)子行業(yè)的生產(chǎn)運行動態(tài)及時反饋給會員單位。三是協(xié)助國家統(tǒng)計局完成了2023年度全國電石產(chǎn)能、產(chǎn)量校對工作，為國家出臺相關(guān)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)打下了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。四是根據(jù)巡視整改工作要求，協(xié)會對《中國電石工業(yè)》內(nèi)部資料發(fā)行工作進(jìn)行了整改，向北京市新聞出版局申請了內(nèi)部資料準(zhǔn)印證。五是不斷豐富和提升微信公眾號的內(nèi)容和質(zhì)量，利用網(wǎng)絡(luò)平臺促進(jìn)全行業(yè)的信息開放與交流。協(xié)會還對官網(wǎng)進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，在遷移歷史數(shù)據(jù)庫的同時，對網(wǎng)站欄目設(shè)置和內(nèi)容進(jìn)行了豐富和更新，同時加強了會員單位在協(xié)會網(wǎng)站的賬戶及密碼的管理。

（四）加強自身建設(shè)和規(guī)范運作

一是吸納了更多熱心公共事業(yè)和協(xié)會工作的專家加入專家委員會。在開展電石企業(yè)安全指導(dǎo)服務(wù)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草編制、新工藝和新設(shè)備研討論證等工作過程中，充分發(fā)揮行業(yè)專家支撐作用，借助外部智慧提升協(xié)會服務(wù)能力。二是根據(jù)民政部要求，開展了負(fù)責(zé)人備案、法定代表人變更后續(xù)工作，順利通過了民政部組織的年度財務(wù)審計、法人離任補充審計，網(wǎng)上提交并現(xiàn)場報送了相關(guān)材料。三是根據(jù)民政部、社會工作部等上級部門要求，對服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、涉企收費等內(nèi)容進(jìn)行了梳理和統(tǒng)計，并填報提交了相關(guān)表格和文件。

在取得一定成績的同時，協(xié)會運行也面臨了很大挑戰(zhàn)，由于行業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)生產(chǎn)運營困難，購買協(xié)會服務(wù)的能力和意愿下降，導(dǎo)致協(xié)會收入減少，影響了一些工作的深入開展。

二、2023年主要工作及經(jīng)驗總結(jié)

（一）參與產(chǎn)業(yè)政策研究和制修訂，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境

一是參與《電石行業(yè)規(guī)范條件》研究和制定工作。在廣泛征求電石企業(yè)、地方協(xié)會、設(shè)計院等單位意見的基礎(chǔ)上，協(xié)會完成了《規(guī)范條件》編制工作。《規(guī)范條件》從電石產(chǎn)能布局、企業(yè)規(guī)模、技術(shù)裝備、節(jié)能降碳、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面，提出了申報規(guī)范企業(yè)的要求和門檻。《規(guī)范條件》提出了先進(jìn)企業(yè)的門檻和標(biāo)準(zhǔn)，后續(xù)將通過對進(jìn)入規(guī)范名單的先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行政策、資金等支持，在行業(yè)內(nèi)形成扶優(yōu)劣汰、對標(biāo)趕超的良好氛圍，從而推動行業(yè)整體結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級工作。二是參與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》修訂工作。為遏制電石產(chǎn)能無序擴(kuò)張，化解產(chǎn)能過剩矛盾，提出將“電石（以大型先進(jìn)工藝設(shè)備進(jìn)行等量替換的除外）”繼續(xù)列為限制類條目，將“單臺爐容量小于1.25萬千伏安的電石爐、開放式電石爐、內(nèi)燃式電石爐”列為淘汰類。協(xié)會還參與了《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄》《工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級投資指南》等政策的修訂，針對相關(guān)條目和內(nèi)容提出了修改意見。以上政策的頒布實施將對電石行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響，為此協(xié)會秘書處高度重視，克服了時間緊、任務(wù)重、人手少等困難，保質(zhì)保量完成了各項工作。

（二）做好標(biāo)準(zhǔn)編制與發(fā)布，推動行業(yè)建章立制

一是參與電石能耗國家標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。協(xié)會在調(diào)研和統(tǒng)計近三年重點電石企業(yè)能耗并征求相關(guān)企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，組織對《電石單位產(chǎn)品能源消耗限額》國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂。修訂后的標(biāo)準(zhǔn)參考國家發(fā)改委頒布的電石產(chǎn)品能耗標(biāo)桿值與基準(zhǔn)值，給出了新的1、2、3級能耗指標(biāo)，目前《電石、乙酸乙烯酯、聚乙烯醇、1,4-丁二醇、雙氰胺、單氰胺單位產(chǎn)品能源消耗限額》已經(jīng)正式發(fā)布，并將于2024年12月1日正式實施。二是在征求相關(guān)企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，完成《電石生產(chǎn)安全技術(shù)規(guī)程》國家標(biāo)準(zhǔn)修訂工作的項目建議書和修訂草案，參加了國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會組織的標(biāo)準(zhǔn)立項答辯，闡述了標(biāo)準(zhǔn)立項的必要性、緊迫性，結(jié)合電石行業(yè)實際和風(fēng)險特點，從與國家文件和法律法規(guī)的配套關(guān)系、事故問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、與體系配套情況等方面做了詳細(xì)介紹，經(jīng)評審專家討論同意標(biāo)準(zhǔn)立項。三是受生態(tài)環(huán)境部委托，為推動《石灰、電石工業(yè)大氣污染物排放》標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施，編制了《石灰、電石工業(yè)大氣污染防治可行技術(shù)指南》，目前已經(jīng)形成報批稿。四是為推動已立項的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)盡快完成征求意見稿，確保標(biāo)準(zhǔn)更符合行業(yè)發(fā)展需要，充分體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的實用性和適用性，技術(shù)部分別組織召開《密閉電石爐技術(shù)規(guī)范》、《電石企業(yè)安全檢修規(guī)范》及《電石爐氣干法凈化裝置技術(shù)規(guī)范》《電石生產(chǎn)重點工藝風(fēng)險防控指南》等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制組內(nèi)部的研討會，請主編單位介紹標(biāo)準(zhǔn)制定過程，其他參編單位結(jié)合行業(yè)發(fā)展和本企業(yè)情況提出修改建議。四是完成T/CCIAC 001—2022《電石裝置安全設(shè)計規(guī)范》、T/CCIAC 002-2022《電石爐低壓無功補償技術(shù)導(dǎo)則》、T/CCIAC 003-2022《電石生產(chǎn)用石灰窯技術(shù)規(guī)范》及T/CCIAC 004-2022《電石出爐機器人安全要求》四項標(biāo)準(zhǔn)的印刷校稿，并由中國化學(xué)工業(yè)出版社正式出版。

（三）召開六屆三次理事會暨第十五屆全國電石工業(yè)健康發(fā)展大會，深入討論協(xié)會重點工作和行業(yè)發(fā)展方向

協(xié)會六屆三次理事會審議通過了《2022年工作總結(jié)及2023年工作安排》《2022年會費收支情況》《新發(fā)展會員情況》等報告，《關(guān)于設(shè)立科技創(chuàng)新工作委員會的議案》《關(guān)于設(shè)立石灰氮及氰胺專業(yè)委員會的議案》等議案，以及《人員薪酬管理辦法》《差旅費及其它費用管理辦法》《兼職管理制度》等內(nèi)部工作制度。同時，各位理事針對電石和PVC市場疲軟、原料價格居高不下、生產(chǎn)成本倒掛等問題展開了深入交流并提出了建設(shè)性的意見。

第十五屆全國電石工業(yè)健康發(fā)展大會對協(xié)會成立三十年以來的工作和成績進(jìn)行了全面回顧和總結(jié)，對過去十年為協(xié)會工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行了表彰和感謝，同時也對下個十年電石行業(yè)發(fā)展趨勢以及協(xié)會定位和工作重點進(jìn)行了展望。會議提出，協(xié)會要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定不移貫徹新發(fā)展理念和科學(xué)發(fā)展觀，按照國民經(jīng)濟(jì)十四五規(guī)劃及《電石工業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展指南》確立奮斗目標(biāo)和方向，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極反映行業(yè)訴求，努力為政府及企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動電石行業(yè)科技創(chuàng)新和綠色發(fā)展。會議還邀請相關(guān)專家介紹了聚氯乙烯、1,4-丁二醇等下游行業(yè)運行情況及發(fā)展趨勢，交流了電石節(jié)能減排與安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗，以及電石生產(chǎn)相關(guān)新技術(shù)、新工藝、新裝備的研發(fā)與推廣應(yīng)用情況。來自于電石以及配套服務(wù)企業(yè)、下游行業(yè)協(xié)會、地方電石協(xié)會、地方電石管理部門的400余名代表參加了本次會議。

（四）充分發(fā)揮平臺優(yōu)勢，積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

一是繼續(xù)開展電石企業(yè)安全指導(dǎo)服務(wù)。重點圍繞企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、構(gòu)建雙重預(yù)防機制、重大危險源安全包保責(zé)任制落實、特殊作業(yè)管理等重點內(nèi)容，先后完成了榆林、晉中等地電石企業(yè)的安全指導(dǎo)服務(wù)工作并通過了專家驗收。為企業(yè)排查出多項事故隱患，幫助企業(yè)編制了隱患問題整改方案并完成了整改提升，有效遏制了行業(yè)重特大事故。二是針對部分企業(yè)在生產(chǎn)運營中遇到的突發(fā)問題，如環(huán)保停產(chǎn)一刀切、電石運輸包裝標(biāo)準(zhǔn)缺失等，協(xié)會在深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，先后為內(nèi)蒙古、寧夏、四川等地多家電石企業(yè)出具了證明文件，解決了企業(yè)的燃眉之急。

（五）深入開展行業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)運行情況和訴求

一是聚焦行業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)運行面臨的主要問題和矛盾，協(xié)會于1月份組織召開了“2022年度全國電石行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行座談會”，邀請工信部、石化聯(lián)合會、氯堿協(xié)會、BDO工作委員會的領(lǐng)導(dǎo)和專家介紹了石化行業(yè)及重點領(lǐng)域的運行情況，組織電石企業(yè)對2022年生產(chǎn)運行進(jìn)行了回顧和總結(jié)，對2023年電石市場走勢展望進(jìn)行了展望。會議在線收看人數(shù)超過3000人次。二是從4月下旬到7月中旬，協(xié)會組織重點電石企業(yè)分別在北京、山東濟(jì)寧召開了兩次現(xiàn)場座談會和1次線上視頻研討會，深入了解企業(yè)生產(chǎn)運營情況和面臨的主要困難，并以此為基礎(chǔ)向國家發(fā)改委、工信部以及石化聯(lián)合會報送了《我國電石行業(yè)生產(chǎn)運行情況、存在問題及相關(guān)建議》，提出了嚴(yán)控新建項目準(zhǔn)入、加快淘汰落后產(chǎn)能、協(xié)調(diào)降低煤炭和電力價格等政策建議。三是對寧夏石嘴山地區(qū)的石灰氮及氰胺企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，聽取了企業(yè)關(guān)于石灰氮及氰胺產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢的意見與建議，共同研究了電石及下游領(lǐng)域如何延伸產(chǎn)品鏈及擴(kuò)大市場消費規(guī)模。四是定期與地方行業(yè)管理部門和電石企業(yè)溝通，對淘汰、退出、轉(zhuǎn)產(chǎn)的電石產(chǎn)能進(jìn)行統(tǒng)計，摸清企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)能基數(shù)。同時，協(xié)會還對聚氯乙烯、醋酸乙烯、聚乙烯醇、1,4丁二醇、石灰氮等下游產(chǎn)品產(chǎn)能、產(chǎn)量、擬在建項目等進(jìn)行收集和整理，深入研究并充分把握電石消費趨勢。

通過行業(yè)調(diào)研，協(xié)會掌握了全國90余家電石企業(yè)的基本情況，包括電石爐型和規(guī)模以及石灰窯、炭材烘干、氣柜、自動出爐機、凈化灰處理等配套裝置情況。在調(diào)研工作基礎(chǔ)上，協(xié)會編制了《2023電石行業(yè)發(fā)展報告》，對行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢進(jìn)行了全面深入的總結(jié)和分析，為政府部門分業(yè)施策和企業(yè)投資決策提供了重要參考。

（六）持續(xù)參與“能效領(lǐng)跑者”發(fā)布活動，為行業(yè)樹立節(jié)能標(biāo)桿

協(xié)會對行業(yè)能效領(lǐng)跑者申報和評選的流程進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，委托中國化工節(jié)能技術(shù)協(xié)會組織行業(yè)專家對申報企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查，確認(rèn)其能耗數(shù)據(jù)的真實性，使評選工作更加規(guī)范、公平、透明。2023年協(xié)會推薦中泰礦冶、岷江電化、雙欣化學(xué)、神木電化、神木能源5家企業(yè)參與了石化聯(lián)合會組織的“石油和化工行業(yè)重點耗能產(chǎn)品能效領(lǐng)跑者”、工信部組織的“重點用能行業(yè)能效領(lǐng)跑者”評選與發(fā)布活動，樹立了行業(yè)節(jié)能標(biāo)桿，擴(kuò)大了節(jié)能工作的宣傳力度。協(xié)會還在新疆召開了“全國電石行業(yè)重點企業(yè)能效對標(biāo)達(dá)標(biāo)交流座談會”，組織重點電石企業(yè)參觀了新疆中泰礦冶公司生產(chǎn)現(xiàn)場，并就節(jié)能降耗、安全環(huán)保、智能化與信息化等議題進(jìn)行了深入討論。另外，協(xié)會還積極跟蹤行業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)及配套裝備的研發(fā)應(yīng)用情況，如熱解球團(tuán)新工藝、電石渣煅燒制石灰、電石渣與二氧化碳生產(chǎn)輕質(zhì)碳酸鈣、電石爐氣制化工產(chǎn)品、電石出爐顯熱回收利用等。

（七）關(guān)注安全生產(chǎn)，倡導(dǎo)本質(zhì)安全

一是繼續(xù)推廣電石自動出爐機和料面處理機，減少出爐等高風(fēng)險崗位的用工數(shù)量，提高本質(zhì)安全水平，徹底扭轉(zhuǎn)了行業(yè)安全風(fēng)險高、勞動強度大、操作環(huán)境惡劣的局面。二是向企業(yè)推介《電石安全生產(chǎn)培訓(xùn)教程》《電石安全生產(chǎn)與管理問答》等專業(yè)書籍，幫助企業(yè)員工豐富安全生產(chǎn)知識，增強安全生產(chǎn)意識。三是積極參加應(yīng)急管理部、化學(xué)品安全協(xié)會組織的各種會議與活動，了解行業(yè)安全生產(chǎn)面臨的總體形勢，及相關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和執(zhí)行情況。四是在會刊和協(xié)會網(wǎng)站設(shè)置專欄，幫助企業(yè)了解和認(rèn)識易燃易爆危險化學(xué)品在生產(chǎn)、存儲、運輸、使用過程中的安全隱患。 （未完待續(xù)）