中國電石網訊：

在受到中央層面“能耗雙控不利”約談，并要求整改之后，內蒙古自治區發改委近日發布了《關于確保完成“十四五”能耗雙控目標任務若干保障措施（征求意見稿）》。內蒙古化工微信公眾號觀察到，該文件披露的信息顯示，除了早前已經明確的：不再審批焦炭（蘭炭）、電石、聚氯乙烯（PVC）之外，又新增了多個化工產品新建項目的限制及禁批。

相關文件指出，“十四五”內蒙古加大力度控制高耗能行業產能規模。從2021年起，不再審批焦炭（蘭炭）、電石、聚氯乙烯（PVC）、合成氨（尿素）、甲醇、乙二醇、燒堿、純堿、磷銨、黃磷、水泥（熟料）、平板玻璃、超高功率以下石墨電極、鋼鐵（已進入產能置換公示階段的，按國家規定執行）、鐵合金、電解鋁、氧化鋁（高鋁粉煤灰提取氧化鋁除外）、藍寶石。

此外還有，無下游轉化的多晶硅、單晶硅等新增產能項目，確有必要建設的，須在區內實施產能和能耗減量置換。

事實上，除國家規劃布局和內蒙古自治區延鏈補鏈的現代煤化工項目外，內蒙古在“十四五”期間，原則上已經不會再審批新的現代煤化工項目。

大數據項目：內蒙古將合理有序控制數據中心建設規模，嚴禁新建虛擬貨幣挖礦項目。

電石：內蒙古范圍內30000千伏安以下礦熱爐，原則上2022年底前全部退出；符合條件的可以按1.25:1實施產能減量置換。

焦炭：內蒙古范圍內炭化室高度小于6.0米頂裝焦爐、炭化室高度小于5.5米搗固焦爐、100萬噸/年以下焦化項目，原則上2022年底前全部退出；符合條件的可以按國家標準實施產能置換。

石墨電極：內蒙古范圍內，普通功率和高功率石墨電極壓型設備、焙燒設備和生產線，直徑600毫米（不含）以下石墨電極生產線原則上2021年底前全部退出。

內蒙古還提出，要加快重點高耗能行業節能技術改造步伐。2021年－2023年重點對鋼鐵、電解鋁、鐵合金、電石、銅鉛鋅、化工、建材等高耗能行業重點用能企業實施節能技術改造，內蒙古各盟市分年度至少按照40%、40%、20%的進度完成全部改造任務，火電實施靈活性改造，力爭改造后單位產品能耗達到國家能耗限額標準先進值。

新建項目節能審查方面，內蒙古將進一步強化新建高耗能項目對“十四五”能耗雙控影響評估和用能指標來源審查。

一方面，未落實用能指標的高耗能項目，節能審查一律不予批準。完善項目審批和節能審查協調聯動機制，對能耗雙控形勢嚴峻、用能空間不足的地區，實行高耗能項目審批、核準、備案和節能審查緩批限批，確有必要建設的，須實行能耗減量置換。

另一方面，加強事中事后監管，強化項目建設投產節能驗收。探索建立能耗產出效益評價制度。

據有關負責人告訴內蒙古化工微信公眾號，內蒙古確定的目標措施是：先行確定2021年全區能耗雙控目標為單位GDP能耗下降3%，能耗增量控制在500萬噸標準煤左右，能耗總量增速控制在1.9%左右，單位工業增加值能耗（等價值）下降4%以上。先行分解下達各盟市2021年能耗雙控目標任務，待國務院正式下達內蒙古自治區“十四五”能耗雙控目標后，及時分解下達至內蒙古各盟市。

尤其值得注意的是，內蒙古還將對未進行節能審查等違規建設的高耗能項目進行清理整頓，分類處理。違規開工項目一律停止建設，確有必要續建的，需納入本地區能耗預算管理，滿足本地區能耗雙控目標要求，在落實用能指標、實施懲罰性措施、補辦相關手續后方可繼續建設。

據悉，內蒙古發改委發布的《征求意見稿》中強調，內蒙古將對違規建成投產項目一律停止生產，對能耗已計入“十三五”基數、“十四五”不再新增能耗的違規建成投產項目，在實施懲罰性措施、補辦相關手續后方可繼續生產；對“十四五”仍需新增能耗的違規建成投產項目，在落實新增用能指標、實施懲罰性措施、補辦相關手續后方可繼續生產。（內蒙古化工）