中國電石網(wǎng)訊：

10月8日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的“高耗能行業(yè)用電可由市場交易形成價(jià)格”的定調(diào)，深切反映了近期社會(huì)各界要求保障煤電供應(yīng)、推進(jìn)用電改革的呼聲。眼下，多個(gè)省份已對(duì)高能耗行業(yè)放寬電價(jià)上浮比例，其中就包括全國第一用電大省山東。山東省發(fā)改委等3部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)電價(jià)市場化改革保障燃煤發(fā)電企業(yè)正常運(yùn)營的通知》，要求落實(shí)“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”價(jià)格政策，并逐步取消電網(wǎng)工商業(yè)目錄電價(jià)。這意味著該省化工企業(yè)將可通過市場競價(jià)交易獲得充沛電能。
山東是全國第一用電大省和第二發(fā)電大省，去年發(fā)電量達(dá)到5806.43億千瓦時(shí)，用電量達(dá)到6939.84億千瓦時(shí)。今年上半年，該省借助西電東輸?shù)韧緩剑塾?jì)接納省外輸電570億千瓦時(shí)，有效替代省內(nèi)煤炭消費(fèi)2300多萬噸。同時(shí)，該省引導(dǎo)企業(yè)通過電力交易中心進(jìn)行市場化交易，今年上半年交易電量達(dá)945.5億千瓦時(shí)。

本次《通知》指出，參與電力中長期交易的燃煤發(fā)電電量，具體上網(wǎng)電價(jià)由發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等市場主體通過市場化方式，在“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”范圍內(nèi)形成。其中基準(zhǔn)價(jià)為每千瓦時(shí)0.3949元(含稅)，最高上浮10%，最低下浮15%。為避免市場操縱及惡性競爭，山東省要求電力現(xiàn)貨集中競價(jià)交易中，對(duì)市場電能量申報(bào)價(jià)格、出清價(jià)格實(shí)行上下限管理。

值得關(guān)注的是，《通知》提出，研究加快放開除居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)以外的用電價(jià)格;經(jīng)國家同意后，適時(shí)取消山東電網(wǎng)工商業(yè)及其他用電類別(兩部制)目錄電價(jià)，推進(jìn)建立市場化電價(jià)形成機(jī)制。

據(jù)了解，工商業(yè)及其他用電類別(兩部制)目錄電價(jià)包括基本電價(jià)和電度電價(jià)，基本電價(jià)以用戶受電容量千伏安或用戶最大需量千瓦計(jì)收，與其所實(shí)際使用的電量無關(guān)；電度電價(jià)則以用戶實(shí)際使用電量計(jì)收。實(shí)行兩部制電價(jià)計(jì)費(fèi)的用戶還實(shí)行《功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)辦法》，執(zhí)行峰谷計(jì)費(fèi)。

山東一家化工企業(yè)的熱電專家朱德強(qiáng)表示，對(duì)工業(yè)企業(yè)而言，電價(jià)是最為敏感的生產(chǎn)要素之一，其中化工企業(yè)用電成本在4%~9%。當(dāng)前山東電力市場實(shí)行的是省物價(jià)局分類規(guī)定的價(jià)格，即居民、工商業(yè)、企業(yè)等執(zhí)行不同電價(jià)。未來可能只保留居民用電規(guī)定，其余全部放開，與市場聯(lián)動(dòng)。這將提升高耗能企業(yè)的用電成本，但對(duì)用能效率高、競爭力強(qiáng)的企業(yè)是利好，這些企業(yè)可以通過市場競價(jià)交易獲得充沛電能。

而在華魯恒升集團(tuán)熱電公司總經(jīng)理劉金剛看來，新政有望促進(jìn)煤電企業(yè)與化工企業(yè)的互利合作。他表示，面對(duì)新能源的沖擊，傳統(tǒng)煤電企業(yè)設(shè)備利用率不足，推動(dòng)煤電企業(yè)向發(fā)電和工業(yè)供汽聯(lián)產(chǎn)轉(zhuǎn)型勢在必行。譬如毗鄰化工園區(qū)的電廠，將發(fā)電后的低位能蒸汽供應(yīng)化工生產(chǎn)，既可增收提效，又可減少化工企業(yè)用能，實(shí)現(xiàn)互利共贏。他建議有關(guān)部門批復(fù)部分熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，按以熱定電原則核定機(jī)組運(yùn)行模式，使政策惠及企業(yè)。
近段時(shí)間，各地用電緊張引發(fā)各界關(guān)注。一方面是煤炭價(jià)格暴漲，煤電價(jià)格倒掛，發(fā)電企業(yè)虧損嚴(yán)重，發(fā)電量下降；一方面是用電需求旺盛，不少地方為了完成能耗雙控任務(wù)拉閘限電，一些化工企業(yè)被迫減產(chǎn)限產(chǎn)。（來源：中化新網(wǎng)）