近日,中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳印發《關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》,從多方面作出詳細部署,并提出要嚴格安全準入,原則上不再新增化工園區。
《意見》提出,深入開展安全風險排查,對危化品企業、專業化工園區和有關產業集聚區實施精準排查評估,分類建立安全風險數據庫和信息管理系統,“一企一策”“一園一策”開展整治;開展危化品生產企業安全生產許可條件“回頭看”,依法停產整改一批、轉產退出一批、搬遷改造一批、關閉取締一批;深入開展危化品安全專項整治三年行動。
《意見》同時明確,要嚴格安全準入,原則上不再新增化工園區。《意見》要求,化工園區外危化品生產企業不得進行改建、擴建,涉及環保、安全、節能技術改造項目除外;原則上不再核準(備案)一次性固定資產投資額低于3億元(不含土地費用)的危化品生產建設項目,符合國家《戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄》的項目,高新技術化工產業項目,以及涉及環保、安全、節能技術改造項目除外。
“《意見》著力解決基礎性、源頭性、瓶頸性問題,是加快實現危化品安全生產治理體系和治理能力現代化,遏制重特大事故的指導性、綱領性文件。”河南省石化協會常務副會長蘇東表示。據他介紹,目前協會正在配合政府有關部門開展相關政策解讀工作,成立了智能制造推進委員會,規劃設計智能雙預控標準化體系,從化工生產、儲運、經營等各個方面實現本質安全。
談及如何讓《意見》落到實處,河南部分化工企業負責人認為,要加強對危化品科學防控措施的交流與指導,分享先進經驗,推廣實用、高效的“去形式化”管控措施,形成行業監管、專業監管和企業間互學互查的“三監管”格局。此外在事故發生后,嚴肅追責的同時,還應提高整改效率和安全評估效率。
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