——關(guān)于新形勢下加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)黨建工作的實(shí)踐與思考

中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)黨委書記、會(huì)長 李壽生

在舉國上下萬眾一心、同舟共濟(jì)的艱苦斗爭中，在防控新冠肺炎疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)取得重大勝利的時(shí)刻，我們迎來了中國共產(chǎn)黨成立99周年的喜慶日子。

此時(shí)此刻，回顧中國共產(chǎn)黨成立99周年波瀾壯闊的偉大歷程，我們比以往任何時(shí)候都深刻感受到：沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有中國革命的偉大勝利;沒有中國共產(chǎn)黨，也沒有中國社會(huì)主義建設(shè)的偉大成就;沒有中國共產(chǎn)黨，就不會(huì)有中國改革開放的偉大變化;沒有中國共產(chǎn)黨，更沒有防控這場突如其來、傳播迅猛疫情阻擊戰(zhàn)的決定性勝利!這一切中國力量、中國精神、中國效率的源泉都來自中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

此時(shí)此刻，我們也更加深刻地認(rèn)識(shí)到，行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展同樣也離不開共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在新的歷史條件下，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨建工作水平，是一件永遠(yuǎn)都不能放松的政治任務(wù)。讓黨旗在行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)的征程上高高飄揚(yáng)，這是行業(yè)協(xié)會(huì)不忘初心、牢記使命的高度自覺和堅(jiān)定自信。

圖為中共中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)第四次代表大會(huì)召開

充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)黨建工作的重要性

黨的十九屆四中全會(huì)明確指出，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，必須堅(jiān)持黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的;必須健全黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家治理體系的各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)。

行業(yè)協(xié)會(huì)是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，也是推進(jìn)十九屆四中全會(huì)《決定》貫徹落實(shí)的重要力量。新形勢下全面加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)黨的建設(shè)，必須進(jìn)一步強(qiáng)化在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識(shí)，牢固樹立“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職”的觀念，以抓黨建統(tǒng)領(lǐng)全局，努力把行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)成為“政府靠得住、行業(yè)離不開、企業(yè)信得過、國際有影響”的新型社會(huì)組織。

當(dāng)前，必須要按照十九屆四中全會(huì)精神，從新時(shí)代的歷史使命、新形勢的客觀要求，提高對(duì)黨建工作重要性、迫切性的認(rèn)識(shí)。

加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)黨建工作是建設(shè)中國特色社會(huì)主義、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。行業(yè)協(xié)會(huì)在建設(shè)中國特色社會(huì)主義、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中具有重要的地位和特殊的作用。十八屆三中全會(huì)明確指出，但凡“適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng)，交由社會(huì)組織承擔(dān)”，要“重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織”。這就要求行業(yè)協(xié)會(huì)必須從堅(jiān)決維護(hù)“兩個(gè)權(quán)威”、牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”的高度，從全面深化改革和推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，認(rèn)真貫徹十九屆四中全會(huì)《決定》，以強(qiáng)有力的黨建工作和思想政治建設(shè)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到行業(yè)工作的各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)作用。

加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)黨建工作是堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、完善現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的迫切需要。健全社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，必須建立高效、靈敏的宏觀、微觀和中觀三個(gè)層次的管理調(diào)控體系。在宏觀與微觀經(jīng)濟(jì)之間，則是既要承接政府、又要聯(lián)系企業(yè)的中觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系，也就是行業(yè)服務(wù)調(diào)控體系。

這個(gè)層次面臨著促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、規(guī)范市場秩序、開展行業(yè)自律、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)行業(yè)權(quán)益等諸多任務(wù)，需要能夠提供這一特定公共服務(wù)職能的社會(huì)組織承擔(dān)，這一重任就歷史地落在了行業(yè)協(xié)會(huì)肩上。如何堅(jiān)持行業(yè)協(xié)會(huì)堅(jiān)定正確的政治方向，如何確保行業(yè)協(xié)會(huì)中國特色社會(huì)主義的本色，如何發(fā)揮好中觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系的橋梁紐帶作用，成為新形勢下行業(yè)協(xié)會(huì)黨建工作的重要使命擔(dān)當(dāng)。

加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)黨建工作,對(duì)全社會(huì)不同行業(yè)都具有很強(qiáng)的示范引領(lǐng)作用。行業(yè)協(xié)會(huì)是在市場經(jīng)濟(jì)條件下各個(gè)行業(yè)自發(fā)成立的自律性組織，在本行業(yè)具有很強(qiáng)的號(hào)召力、影響力與帶動(dòng)力。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的黨建工作，勢必對(duì)本行業(yè)企業(yè)單位社會(huì)組織重視黨建起到很強(qiáng)的示范引領(lǐng)作用。行業(yè)協(xié)會(huì)既要遵循黨建工作的一般規(guī)律，又要正確認(rèn)識(shí)其自身特征;既要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，還要履行推進(jìn)行業(yè)、企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)的職能，地位特殊、角色重要、影響很大。要按照中央明確的黨組織在社會(huì)組織中的功能定位，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織的政治核心作用，健全規(guī)章制度、立好政治規(guī)矩、引領(lǐng)業(yè)務(wù)導(dǎo)向、加強(qiáng)廉政建設(shè)，帶頭繼承和發(fā)揚(yáng)行業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，確保自身發(fā)展的正確政治方向，確保黨的路線方針政策在本行業(yè)貫徹落實(shí)，以加強(qiáng)黨建工作統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，為全行業(yè)做出表率。

圖為石化聯(lián)合會(huì)代表參加國資委協(xié)會(huì)黨建局主辦的慶祝新中國成立70周年文藝展演活動(dòng)

充分認(rèn)識(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)黨建工作面臨的矛盾和挑戰(zhàn)

行業(yè)協(xié)會(huì)是在改革開放中誕生的社會(huì)組織。它的職能定位和運(yùn)作方式還在不斷的探索之中。協(xié)會(huì)黨建工作更是一件新形勢下與時(shí)俱進(jìn)的探索工作，在全面建立中國特色社會(huì)主義體制中，在全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、提升治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中，不僅行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)面臨許多實(shí)踐矛盾，而且全面加強(qiáng)黨建工作也面臨一系列新的問題。這兩方面的現(xiàn)實(shí)都要求我們從戰(zhàn)略全局層面、從體制機(jī)制層面、從操作執(zhí)行層面進(jìn)行全新的學(xué)習(xí)思考和探索實(shí)踐。

一是要全面探索加強(qiáng)黨的建設(shè)同規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)職責(zé)定位相結(jié)合的實(shí)踐。上世紀(jì)80年代以來，我國行業(yè)協(xié)會(huì)如雨后春筍般迅速發(fā)展，但科學(xué)穩(wěn)定的協(xié)會(huì)管理體制和明確規(guī)范的職責(zé)定位尚未完全確立和形成，體制和職責(zé)都面臨著亟需解決的重大問題。一方面是行業(yè)協(xié)會(huì)多重管理體制與責(zé)任主體實(shí)際缺位的矛盾比較突出。2000年中組部關(guān)于加強(qiáng)社團(tuán)黨建工作的10號(hào)文件明確：黨委組織部門負(fù)有宏觀指導(dǎo)責(zé)任，民政部門負(fù)有監(jiān)督檢查責(zé)任，業(yè)務(wù)主管部門負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。但由于缺乏聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，造成了黨建工作與行業(yè)協(xié)會(huì)改革發(fā)展實(shí)際脫節(jié)的情況。直到黨的十八大后，中央明確全國性行業(yè)組織黨建工作歸口中央國家機(jī)關(guān)工委和國資委黨委管理之后，管理缺位的情況才徹底好轉(zhuǎn)。另一方面是行業(yè)協(xié)會(huì)作為行業(yè)自律的社團(tuán)組織，本應(yīng)在行業(yè)管理和行業(yè)自律方面發(fā)揮重要的、多方面的作用，但由于行業(yè)協(xié)會(huì)立法滯后，至今行業(yè)協(xié)會(huì)的主要職責(zé)尚未規(guī)范明確，這一職責(zé)規(guī)范的缺位，造成了行業(yè)協(xié)會(huì)工作“不到位”和“越位”的混亂。行業(yè)協(xié)會(huì)與政府機(jī)關(guān)不同，有其自身的特殊性。因此，新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)，首先必須要抓緊明確行業(yè)協(xié)會(huì)的職責(zé)規(guī)范，只有把加強(qiáng)黨的建設(shè)同行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范職責(zé)定位結(jié)合起來，協(xié)會(huì)黨建工作才能避免“一刀切”和“兩張皮”的現(xiàn)象。

二是要全面探索加強(qiáng)黨的建設(shè)同提升行業(yè)管理能力相結(jié)合的實(shí)踐。行業(yè)協(xié)會(huì)是典型的業(yè)務(wù)組織，它的作用、威望完全取決于行業(yè)的業(yè)務(wù)管理和專業(yè)服務(wù)能力。目前中國石油和化學(xué)工業(yè)有規(guī)模以上企業(yè)近3萬家，行業(yè)銷售規(guī)模位居世界第二位，其中化學(xué)工業(yè)銷售規(guī)模超越美國，位居世界第一位。行業(yè)管理、行業(yè)自律面臨著許多挑戰(zhàn)性的艱巨任務(wù)，如行業(yè)創(chuàng)新能力的提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、安全環(huán)保的治理、經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)化和社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)?shù)龋夹枰袠I(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮管理和自律的職責(zé)，同時(shí)，還要在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、國際合作推進(jìn)、國際公約履行等多方面當(dāng)好政府的助手。在這樣繁重艱巨的行業(yè)改革和發(fā)展任務(wù)中，都迫切需要黨建工作同行業(yè)業(yè)務(wù)管理工作的有機(jī)融合，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到行業(yè)工作的各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)。業(yè)務(wù)能力的強(qiáng)弱是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，也是檢驗(yàn)黨建工作成效的一個(gè)重要標(biāo)志。因此大膽探索新形勢下黨建工作同提升行業(yè)管理能力相結(jié)合的新方式、新途徑，是當(dāng)前全面加強(qiáng)黨建工作的緊迫任務(wù)。

三是要全面探索加強(qiáng)黨的建設(shè)同強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)相結(jié)合的實(shí)踐。事業(yè)都是靠人來干的，人員素質(zhì)的水平?jīng)Q定著行業(yè)協(xié)會(huì)工作的水平。行業(yè)協(xié)會(huì)黨建工作的根本任務(wù)就是提高協(xié)會(huì)人員的基本素質(zhì)，包括行業(yè)協(xié)會(huì)黨員和全體人員的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和作風(fēng)素養(yǎng)。有人講，行業(yè)協(xié)會(huì)是業(yè)務(wù)型組織，業(yè)務(wù)管理是硬任務(wù)，黨建工作是軟要求，其實(shí)這種看法是根本站不住腳的。在行業(yè)協(xié)會(huì)這種組織中，黨建工作需要的是硬功夫和硬實(shí)力。目前，行業(yè)協(xié)會(huì)人員構(gòu)成十分復(fù)雜，成員大多為兼職返聘、借調(diào)和招聘人員，收入激勵(lì)又不高，對(duì)人員素質(zhì)覺悟要求又很高;而且黨的基層建設(shè)的任務(wù)又十分繁重，如現(xiàn)在石化聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)共有黨員1249人，共有106個(gè)基層黨組織，有些專業(yè)協(xié)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)人還不是黨員，如何加強(qiáng)黨組織對(duì)業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，如何加強(qiáng)黨建工作同業(yè)務(wù)工作的結(jié)合，如何探索新形勢下行業(yè)協(xié)會(huì)黨建工作的政治水平、學(xué)習(xí)方法、活動(dòng)方式，增強(qiáng)組織活力，提高學(xué)習(xí)效果，都需要我們解放思想，大膽創(chuàng)新，在勇于探索中不斷提升黨建工作的活力和水平。

圖為李壽生帶隊(duì)赴臨港渤化園進(jìn)行主題教育專題調(diào)研學(xué)習(xí)活動(dòng)

改革創(chuàng)新全面加強(qiáng)新形勢下行業(yè)協(xié)會(huì)黨建工作

全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代四個(gè)全面戰(zhàn)略布局之一，加強(qiáng)新形勢下行業(yè)協(xié)會(huì)黨的建設(shè)是我們義不容辭的歷史責(zé)任。針對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)黨建工作中存在的問題和挑戰(zhàn)，近年來我們在國資委黨委、協(xié)會(huì)黨建局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，做了一些探索，在黨建工作中突出了以下六個(gè)方面：

第一，抓政治建設(shè)，自覺做到兩個(gè)維護(hù)。堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是行業(yè)協(xié)會(huì)黨建工作的首要任務(wù)。為此我們圍繞“加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”，制定了《聯(lián)合會(huì)黨委會(huì)常委會(huì)議事規(guī)則》，堅(jiān)持抓大事、議大局，“凡屬聯(lián)合會(huì)的重大決策、行業(yè)工作的重大安排、行業(yè)發(fā)展的重大部署，都必須由黨委常委會(huì)議討論決定”，自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對(duì)標(biāo)對(duì)表，同黨中央、國務(wù)院的決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表，提高政治站位，把準(zhǔn)政治方向，明確政治態(tài)度，嚴(yán)守政治紀(jì)律，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。

第二，抓思想建設(shè)，夯實(shí)從嚴(yán)治黨的思想基礎(chǔ)。我們按照國資委黨委的要求，結(jié)合石化聯(lián)合會(huì)的實(shí)際，以黨委理論中心組學(xué)習(xí)為龍頭，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，聚焦主題先后學(xué)習(xí)了《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講》《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記近年來視察石油和化工企業(yè)時(shí)的一系列重要指示，為搞好行業(yè)工作奠定了良好思想基礎(chǔ)。

我們針對(duì)黨員理論學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)缺乏主動(dòng)性、學(xué)習(xí)質(zhì)量不高缺乏針對(duì)性、組織管理分散缺乏統(tǒng)一性的問題，去年聯(lián)合會(huì)黨委下大的決心、以大的投入，分三期對(duì)基層黨員特別是分散黨員普遍輪訓(xùn)一遍，每期不少于4天。實(shí)踐證明，有計(jì)劃地對(duì)黨員進(jìn)行集中輪訓(xùn)，對(duì)于提高黨員的政治思想素質(zhì)、黨性修養(yǎng)和榮譽(yù)感，繼承行業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“不忘初心、牢記使命”教育的常態(tài)化、制度化有著極其重要的作用。

第三，抓組織建設(shè)，為從嚴(yán)治黨提供組織保證。一要選好“領(lǐng)頭雁”。選配政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的同志擔(dān)任協(xié)會(huì)黨政一把手，全面落實(shí)黨建工作主體責(zé)任，真正把加強(qiáng)黨的建設(shè)責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上。二要種好“責(zé)任田”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨建工作部署上“扣扣子”、在責(zé)任履行上“擔(dān)擔(dān)子”、在工作落實(shí)上“釘釘子”。三要建好“加油站”。每年的領(lǐng)導(dǎo)干部述職黨政分開、分別點(diǎn)評(píng)。建立考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，最大限度地激發(fā)黨建工作的熱情和激情、作為和擔(dān)當(dāng)。

為推進(jìn)基層黨支部建設(shè)規(guī)范化，我們在聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)全面推行了《黨支部工作手冊》制度。這是針對(duì)基層黨組織建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，在巡視整改中提出的。隨著中組部新《條例》的推出，我們又在全系統(tǒng)改進(jìn)完善了《黨支部工作手冊》的內(nèi)容，使之成為解決一些基層黨組織學(xué)習(xí)頻次不夠、活動(dòng)內(nèi)容不實(shí)、黨支部工作虛化的有力手段。

第四，抓制度建設(shè)，形成從嚴(yán)治黨的長效機(jī)制。巡視整改以來，我們針對(duì)黨建工作中存在的問題，從聯(lián)合會(huì)的實(shí)際出發(fā)，制訂了一整套規(guī)章制度，目的在于形成從嚴(yán)治黨的長效機(jī)制，并逐步把工作重心轉(zhuǎn)向制度的監(jiān)督落實(shí)。近兩年我們組織完成了直管協(xié)會(huì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、黨組織書記黨建工作述職評(píng)議考核、基層黨支部組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)。全系統(tǒng)106個(gè)基層黨組織都按要求認(rèn)真完成了這些工作。同時(shí)加強(qiáng)黨務(wù)基本建設(shè)，完成了基層黨組織的摸排、年度黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、信息系統(tǒng)維護(hù)更新。為提高黨委辦公室的工作效率和現(xiàn)代化辦公水平，我們建立了“黨建活動(dòng)室”，購置了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的獲取、存儲(chǔ)、處理、共享以及協(xié)同辦公，促進(jìn)黨務(wù)辦公向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

第五，抓作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定。調(diào)查研究是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們石化行業(yè)的傳家寶，也是行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮中觀經(jīng)濟(jì)橋梁紐帶作用的必然要求。我們利用主題教育提供的全新作風(fēng)和全新動(dòng)力，組織全體黨政領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)調(diào)查研究，一是將調(diào)研成果以黨課的形式向全體黨員干部報(bào)告，二是全面啟動(dòng)“十四五”規(guī)劃的前期調(diào)研和編制工作，力爭為行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供一份高質(zhì)量的導(dǎo)向規(guī)劃。

我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國資委黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神。在聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)全面開展簽署《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》活動(dòng)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“橫向到邊，縱向到底”，推進(jìn)監(jiān)督全覆蓋。我們抓節(jié)點(diǎn)、反四風(fēng)，通過循環(huán)往復(fù)的節(jié)日提醒，使“不敢腐”“不能腐”到“不想腐”的過渡更加自然順暢。2019年我們共受理檢控類線索31件，涉及16個(gè)單位、25位同志。紀(jì)檢監(jiān)察室針對(duì)線索進(jìn)行談話函詢22件，查實(shí)問題22件，查實(shí)率100%。

第六，抓業(yè)務(wù)建設(shè)，做好融合大文章。協(xié)會(huì)是促進(jìn)行業(yè)改革發(fā)展的重要力量，黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨颍€得有干事的真本領(lǐng)，善于從變化了的社會(huì)主要矛盾、激烈的市場競爭中謀劃行業(yè)的改革發(fā)展，在苦干實(shí)干中鍛造解決問題的“金鑰匙”，強(qiáng)化與時(shí)俱進(jìn)的能力建設(shè)和本領(lǐng)升級(jí)。近年來，我們以解決行業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題為突破口，從業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)中找出黨建工作的切入點(diǎn)，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，將業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，為聯(lián)合會(huì)的業(yè)務(wù)建設(shè)培養(yǎng)一大批年富力強(qiáng)的骨干力量，不斷強(qiáng)化后繼有人的梯隊(duì)力量，努力把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的人才優(yōu)勢。

迎難而上，彰顯黨性光輝

中國化工報(bào)評(píng)論員

在全國上下抗擊新冠肺炎疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)取得重大戰(zhàn)略成果的重要時(shí)刻，我們迎來了中國共產(chǎn)黨建黨99周年的光輝節(jié)日。借此機(jī)會(huì)，我們向石油和化工行業(yè)的廣大黨員表示親切的慰問。

在抗擊疫情的特殊時(shí)期回顧黨的光輝歷程，讓我們再一次見證中國共產(chǎn)黨的偉大發(fā)展歷程。99年來，我們黨依靠和帶領(lǐng)人民，越過一道又一道險(xiǎn)阻，奪取一個(gè)又一個(gè)勝利。99年櫛風(fēng)沐雨，我們黨從南湖紅船揚(yáng)帆，歷經(jīng)28年浴血奮斗，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放;通過改革開放的偉大征程，開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義，進(jìn)入了新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)了中國人民從站起來到富起來、再到強(qiáng)起來的偉大飛躍。正如習(xí)近平總書記所講，今天的中國比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨的歷史是一部波瀾壯闊的發(fā)展史，更是一部砥礪前行的奮斗史。

迎難而上，主動(dòng)作為，彰顯著黨性光輝。2020年伊始，一場突如其來并迅速席卷全球的新冠肺炎疫情，嚴(yán)重威脅著我國和世界各國人民的生命安全。在此危急關(guān)頭，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把人民生命安全和身體健康放在第一位，中國共產(chǎn)黨作為中流砥柱，帶領(lǐng)全國人民嚴(yán)防死守，以最快的速度防控疫情。經(jīng)過艱苦卓絕的努力，國內(nèi)疫情防控初戰(zhàn)告捷，為重啟國民經(jīng)濟(jì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)全面小康贏得了寶貴的時(shí)間。

面對(duì)新冠肺炎疫情帶來的前所未遇的危機(jī)和大考，石油和化工行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在抗擊疫情的偉大戰(zhàn)役中發(fā)揮了無可替代的重要作用。疫情發(fā)生后，抗疫一線急需大量醫(yī)用口罩、防護(hù)服、隔離服、消毒液、試劑盒等防疫物資，這些物資所需原料和成品均需化工行業(yè)生產(chǎn)。緊急時(shí)刻，全行業(yè)迅速行動(dòng)起來，各企業(yè)克服人員不足、原料短缺、運(yùn)輸受阻等一系列困難，不計(jì)成本，不分晝夜，開足馬力組織生產(chǎn)，充分發(fā)揮生產(chǎn)與技術(shù)優(yōu)勢，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作出了重要貢獻(xiàn)。

在各級(jí)黨組織的帶領(lǐng)下，廣大黨員干部不忘初心，牢記使命，沖鋒在前，以報(bào)效祖國、奉獻(xiàn)人民為己任，讓黨的旗幟在疫情阻擊戰(zhàn)前線高高飄揚(yáng)。全行業(yè)涌現(xiàn)出一大批令人感動(dòng)、讓人振奮、使人鼓舞的典型企業(yè)和先進(jìn)人物，展現(xiàn)了石油化工行業(yè)“迎難而上、勇于拼搏、主動(dòng)作為、甘于奉獻(xiàn)”的新時(shí)代抗疫精神。廣大共產(chǎn)黨員主動(dòng)請纓，發(fā)出了“危險(xiǎn)工作請先考慮我”的錚錚誓言，一批批共產(chǎn)黨員沖在最前線，成為抗疫的最美逆行者，在關(guān)鍵時(shí)刻為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)豎起了一面面精神旗幟，也樹立起了石油和化工行業(yè)的良好形象。

當(dāng)前我國正轉(zhuǎn)入疫情防控常態(tài)化新階段。雖然防控形勢向好的大勢已定，但疫情尚未結(jié)束，國內(nèi)部分地區(qū)時(shí)有反復(fù)，國外疫情也還在持續(xù)蔓延，全行業(yè)要充分認(rèn)識(shí)疫情防控的復(fù)雜性，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，齊力同心，去奪取疫情防控的最終勝利。

挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，夢想與輝煌同在。行業(yè)還需積極把握此次疫情所帶來的歷史機(jī)遇，大力弘揚(yáng)新時(shí)代行業(yè)抗疫精神，堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為最核心、最關(guān)鍵、最可持續(xù)的競爭力，強(qiáng)優(yōu)勢補(bǔ)短板，加快改革創(chuàng)新，全力激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

我們應(yīng)該清楚地看到，疫情過后的高質(zhì)量發(fā)展將是對(duì)行業(yè)和企業(yè)的全新考驗(yàn)，同時(shí)也是培育行業(yè)和企業(yè)戰(zhàn)略創(chuàng)新能力、市場應(yīng)變協(xié)調(diào)能力、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整能力、供應(yīng)鏈管理能力、風(fēng)險(xiǎn)管控能力的一次難得機(jī)遇，我們一定要堅(jiān)定信心、保持定力、主動(dòng)作為，努力完成保能源、保產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定等重點(diǎn)任務(wù)，用創(chuàng)新引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

石油和化工行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn)，我國全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新征程更是使命光榮、責(zé)任重大。下一步，全行業(yè)要充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以堅(jiān)定的信念和必勝的信心，打一場石化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)我黨第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為全面完成“十三五”規(guī)劃任務(wù)，決戰(zhàn)決勝2020脫貧攻堅(jiān)，為“十四五”規(guī)劃良好開局，交出一份令人滿意的答卷。