中國電石網訊：

    ?；飞a企業的一起起安全事故，引人關注，一起事故可能會影響一個地域、一個行業的發展。眼下，化工行業正逐步復產復工，各環節安全風險疊加，是事故的高發時段，如何做好復產安全保障至關重要，筆者現就危化品安全的關鍵環節和問題談幾點意見。

事故根因就是關鍵問題

在安全生產上，為什么管理者和作業者總是戰戰兢兢、如履薄冰?戰戰兢兢一定程度反映了對預防事故沒有底數，對已知的風險、隱患沒有更好的應對措施;如履薄冰更說明對把控安全帶有不確定性，黑天鵝事件難以預知。比如：河南義馬“7·19”事故，在風險分析上，很難分析出液氧儲罐成為次生重大事故的根本原因。

把控關鍵問題重在認識事物的規律，重在目標出發、問題導向、理清思路、有序推進的設計。反復抓、抓反復的事故原因就是頑疾。事故根因問題就是?；钒踩年P鍵問題。

縱觀近期一些事故，上海賽科“5·12”爆炸事故，事故原因是具有爆炸危險性的罐內作業使用了非防爆電鉆，動火與受限空間作業的關鍵問題就在作業環境的能量判斷。四川宜賓“7·12”爆炸著火事故，關鍵是投錯了物料，原料包裝用代碼標注，包裝和物料形狀顏色相近，錯裝物料導致事故，信息傳遞出現問題易釀成大禍。河北盛華“11·28”燃爆事故，發生的根本原因在于企業生產管理的缺失。管理的關鍵在于企業主要領導到位、在位和謀位。江蘇響水“3·21”爆炸事故，關鍵是對固體危險廢物自身的危險屬性和巨大能量易導致特大事故沒有充分認知，?；钒踩C合治理存在死角。

遵循“能量四安全”

事故源于能量的異常轉移。遵循“能量四安全”這一風險管控思路，就是告訴人們，面對任何一項作業，要從能量安全出發辨識危險，再制定完善的風險管控措施，重在信息安全內容告知作業者，最后作業者按照規定動作確保行為安全，實現安全生產。

那么，預防事故抓關鍵問題，就要結合具體業務和作業，做到“業務講流程，作業講標準”，梳理流程、確定節點、制定標準、辨識出關鍵點，做到抓關鍵環節有效預防事故。

從能量安全上，抓“兩重點一重大”就是把控?；奉I域防范重大事故中的關鍵所在;從控制安全上，抓動火、受限空間作業的分析結果，隔離減除能量就是把控諸多安全措施的關鍵環節;從信息安全上，特殊作業技術交底，生產工藝報警、聯鎖在用、管用就是把控預防事故諸多安全措施的關鍵少數;從行為安全上，特殊作業監護人認真履責就是把控作業人的關鍵。

個別領導不重視安全，關鍵崗位個別員工履責能力不足;因為設備完整性管理不到位，設備防腐、密封、焊接等環節管控不夠，致使動靜密封點泄漏;危化品儲罐存在限位、報警、切斷、泄壓、釋放等隱患;重點危險工藝在設計、施工留下隱患，熱反應工藝風險評估等都屬于危化品安全的關鍵問題。

如何抓住關鍵問題?

江蘇響水“3·21”、天津“8·12”等重特大事故讓企業毀于一旦，體現了“安全就是效益”的本質。保持安全生產績效、確保裝置“安穩長滿優”是一個復雜的系統工程?！叭藱C料法環”影響安全生產的因素往往錯綜復雜，我們就要從制約安全生產的各個要素中，抓住關鍵。

抓關鍵，筆者認為在?；钒踩牟煌I域、不同專業上，要注重以下幾個方面：

第一，一把手是企業安全生產的關鍵。主要負責人是企業安全文化的引領者，是《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》(以下簡稱《導則》)中領導力提升安全績效的根本。企業主要負責人對安全生產不重視，缺乏風險管理的意識，管理缺乏對標有關安全生產法規標準，就不具備基本安全管理能力，就會產生重發展、重效益、輕安全問題。

第二，安全生產首要問題是人的問題。事故往往出自操作層面，人的問題關鍵在于崗位履責能力，企業一方面要加強崗位員工懂能會、應知應會的培訓，另一方面要對崗位安全責任進行量化和考核。

第三，工藝、設備等專業安全的業務保安是安全生產管控的根本，生產運行是風險管控的關鍵。自動化控制系統缺失或不投用是事故風險管控的重點，要認真排查新工藝、新技術、新裝備、新產品可能潛在的風險和隱患。

第四，危險不等于事故，其導致事故發生的可能性和后果的量度就是風險。風險是可以控制的，管控風險就是將風險降低到可接受程度。管安全就是管風險，必須堅持從能量出發，以數量為基。

第五，泄漏就是事故。泄漏是導致著火、爆炸、中毒、窒息事故的根源。要加強設備完整性管理，設備安全重在設備維護、保養、維修和特保特護上，其中防腐蝕、防沖刷減薄、防動靜密封泄漏、防震動就是設備安全的關鍵所在。

第六，隱患就是事故。要深刻認識事故是由隱患發展積累導致的，發現隱患必須進行風險判定，重大隱患會導致事故風險概率增加或事故后果加劇。原國家安監總局出臺《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準(試行)》中的20條重大隱患就是關鍵少數，必須及時整改。

第七，違章就是事故。《導則》規定，企業應建立反“三違”機制，對“三違”行為進行重點檢查處置。反違章就是企業安全管理的關鍵。

第八，各級主管必須進行安全審核——不做“稻草人“，要牢固樹立“安全是動態相對的”理念。特殊作業簽字，必須到現場查實風險管控措施到位后簽字。盯緊動火、受限空間作業等特殊作業環節，重在特殊作業的分析數據是否可靠、真實。

第九，安全成在全員、敗在一人——抓關鍵人。聰明人投機取巧，簡化程序易出事;笨拙的人反應慢易出事;精神恍惚的人注意力不在工作上，易出事。班長和作業負責人對這3種人要嚴格把控，就是抓關鍵人。

總之，解決問題重在抓主要矛盾，抓住重點帶動面上工作，是唯物辯證法的要求。抓關鍵問題不是企業安全管理的全部，但是，重點抓住關鍵問題會在預防事故上起到事半功倍的作用。（中國化工報）