9月20日,江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《關(guān)于下達(dá)2019年全省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升工作目標(biāo)任務(wù)的通知》(簡(jiǎn)稱《通知》)。《通知》提到,江蘇省排查出列入整治范圍的化工生產(chǎn)企業(yè)4022家,計(jì)劃關(guān)閉退出1431家,停產(chǎn)整改267家、限期整改1302家、異地遷建77家、整治提升945家。2019年,全省計(jì)劃關(guān)閉退出579家,計(jì)劃關(guān)閉和取消化工定位的化工園區(qū)(集中區(qū))9個(gè)。
根據(jù)《通知》,江蘇省將加大關(guān)閉退出力度,確保年度目標(biāo)全面完成。各地將認(rèn)真落實(shí)和推進(jìn)今年計(jì)劃關(guān)閉退出企業(yè)任務(wù),“一企一策”制定關(guān)閉退出實(shí)施方案,明確督辦推進(jìn)責(zé)任部門和實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃。同時(shí),各地要切實(shí)做好關(guān)閉退出企業(yè)的職工安置、“三清”(清原料、清產(chǎn)品、清設(shè)備)以及土壤修復(fù)等后續(xù)處置工作,防范和化解風(fēng)險(xiǎn)矛盾,確保關(guān)閉退出如期完成和社會(huì)穩(wěn)定。關(guān)閉退出完成后由各設(shè)區(qū)市政府及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法由省化治辦制定印發(fā)。
加強(qiáng)整改工作指導(dǎo),確保整治提升取得實(shí)效。江蘇各地要對(duì)確定為停產(chǎn)整改、限期整改的企業(yè),督促企業(yè)制定和實(shí)施“一企一策”的整改實(shí)施方案。整改實(shí)施方案原則上由督辦推進(jìn)部門牽頭組織審核,經(jīng)審核實(shí)施方案可行的,要督促抓緊實(shí)施,經(jīng)審核實(shí)施方案不可行的企業(yè)原則上必須關(guān)閉退出。企業(yè)實(shí)施整改完成后,督辦推進(jìn)部門要組織整改驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果仍不能滿足安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的也要關(guān)閉退出。對(duì)確定異地遷建的企業(yè),各地也要督促企業(yè)制定遷建實(shí)施方案并報(bào)督辦推進(jìn)部門備案。要督促落實(shí)承接遷建的化工園區(qū)及遷建項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)等相關(guān)工作,抓好遷建期間遷出地原有企業(yè)的安全環(huán)保管理。遷建項(xiàng)目建成投產(chǎn)時(shí)必須關(guān)閉退出遷出地原有生產(chǎn)裝置并做好后續(xù)處置工作。省化治辦將督促抽查各地停產(chǎn)整改、限期整改、異地遷建三類企業(yè)的實(shí)施方案及其審核、驗(yàn)收等情況。
周密做好關(guān)閉或取消化工定位園區(qū)的后續(xù)處置工作。對(duì)確定關(guān)閉或取消化工定位的園區(qū),各地要切實(shí)做好后續(xù)處置工作。要逐一制定“一園一策”的實(shí)施方案,報(bào)經(jīng)設(shè)區(qū)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。關(guān)閉或取消化工定位的園區(qū),嚴(yán)禁新建化工項(xiàng)目。園區(qū)內(nèi)原有化工生產(chǎn)企業(yè),加快制定實(shí)施“一企一策”整治,大幅壓減企業(yè)數(shù)量。
同時(shí),對(duì)于少量管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品檔次高、安全和環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)可控的化工企業(yè),可由各設(shè)區(qū)市政府列為化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。要確保園區(qū)關(guān)閉或取消化工定位全過程平穩(wěn)、安全、穩(wěn)定。今年年底前,請(qǐng)各有關(guān)設(shè)區(qū)市將經(jīng)批準(zhǔn)的關(guān)閉或取消化工定位的園區(qū)的“一園一策”實(shí)施方案報(bào)省化治辦備案。
此外,各地還要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)政府要將化工產(chǎn)業(yè)整治提升目標(biāo)任務(wù)納入政府重點(diǎn)工作督辦內(nèi)容,同時(shí)要提請(qǐng)各級(jí)黨委將其納入黨委巡查工作內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn)。要定期檢查督促整治提升工作,加強(qiáng)信息報(bào)送,從2019年10月起,各設(shè)區(qū)市化治辦每月5日前向省化治辦上報(bào)目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度,每季度結(jié)束前一個(gè)工作周向省化治辦上報(bào)整治提升工作開展情況;每半年結(jié)束后第一個(gè)工作周各設(shè)區(qū)市政府向省化治辦報(bào)送一次化工產(chǎn)業(yè)整治提升工作總結(jié)。省化治辦將定期通報(bào)各地目標(biāo)任務(wù)完成情況。
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