中國電石網訊：

     鹽城響水化工廠爆炸，掀起了江蘇乃至全國化工行業最嚴厲的環保風暴，大幅壓縮化工園區數量，這也意味著不少化工企業面臨減產或者關閉的風險。 
     5月23日，在2019中國化工園區與產業發展論壇上，工信部原材料工業司石化處調研員韓敬友表示，經過各方努力，現在搬遷改造工作已取得了初步成效，截至目前，除北京、上海、寧夏、海南等4個省份沒有出臺搬遷改造方案之外，其余相關的21個省份和新疆生產建設兵團均陸續建立了相應的工作機制，絕大部分企業已啟動搬遷改造工作，截至2018年底，有20%左右的企業完成了搬遷改造。 
  中國石油和化學工業聯合會會長李壽生稱，2018年以來，行業連續發生重大、特大安全事故，如四川宜賓“7.22”事故、張家口“11.28”事故、鹽城“3.21”事故，尤其是鹽城“3.21”事故發生在響水化工園區，地方政府關閉園區的措施給社會帶來不小的輿論影響。 
  “一方面要正視我們存在的問題，要充分認識一些化工企業安全、環保管理基礎工作還不到位，安全環保措施尚未完全落實；但另一方面，我們還要堅信化工安全生產是可防、可控的，化工安全事故是可以避免、杜絕的，不妨學習和借鑒先進國家和跨國公司安全管理的經驗。”李壽生強調稱。 
  《每日經濟新聞》記者注意到，早在2017年8月底，國務院辦公廳便印發了《關于推進城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造指導意見》，提出2025年前，不符合安全和衛生防護距離的危化品企業，要就地改造達標或搬遷進入規范化工園區或關閉退出，其中中小型企業和存在重大風險隱患的大型企業要求在2020年底搬出。 
  此前工信部就提出，至2018年底，初步確定全國需要搬遷改造的企業共有1176家，其中異地搬遷479家，就地改造360家，淘汰退出337家。 
  “經過我們摸底排查，大部分都屬于要在2020年底前搬出的”。韓敬友指出，據其調研的情況來看，大部分已完成搬遷改造的企業，通過搬遷改造提升了企業的技術水平和競爭力，推動企業實現了轉型升級，有很多企業搬遷改造前處于虧損和微利的狀態，經過搬遷改造，基本上是走向了良性發展的路子。 
  中國石油和化學工業聯合會向記者提供的數據顯示，截至2018年底，全國以石油化工為主導產業的工業園區共有676家，其中國家級化工園區57家，省級化工園區351家，地市級化工園區268家。從產值分布來看，產值超千億的超大型園區14家，500-1000億的大型化工園區33家，100-500億的中型園區224家，產值小于100億的小型園區405家。 
  自響水“3.21”化工廠爆炸事故發生之后，江蘇鹽城市決定永久性關停響水化工園區。隨后江蘇還明確，對全省50個化工園區開展全面評價，對不符合安全生產標準的企業、園區必須關閉，對環保不達標的企業、園區必須關停，對落后低端企業必須淘汰。 
  不僅是江蘇，山東8個地市還公示了擬關停化工企業，總數達到了568家，包括廣東、河南、湖北、浙江、甘肅、黑龍江等多個省份化工園區關停搬遷改造也在持續進行。 
  對此，韓敬友坦言，要求企業搬遷入園首先要告訴企業可以搬遷的園區，現在搬遷的化工園區總體來說是發展水平參差不齊，有些化工園區實際上并不具備承接危化品企業搬遷改造的條件，還應該盡快的剔除出去，否則極有可能會造成不必要的損失。 
  “據我們現在統計的搬遷改造名單里，確實是有些企業就是原來是園區的，因為園區發展的設定和發展出現了偏差，最后很多園區又廢了，又重新搬遷的。”韓敬友表示。 
  韓敬友同時還指出，園區內和園區周邊要給企業留下足夠的防護距離，同時可以把一些非主營業務委托給專業企業來提供，降低投資和運營成本，比如說盡快配套建設污水處理廠、危化品、廢棄物處理的設施，這些有些可以園區自己建，有些可以依托龍頭企業來建設。 
  此外，韓敬友還表示，現在中小企業普遍面臨著找不著承接的園區情況，盡管中小企業散亂差的比例比較大，對這部分企業，的確應該以關停為主，但是也確實有部分企業管理水平、技術水平都比較高，只是由于屬于細分市場，規模和投資強度必然不會太大。 
  “對這部分企業存在的問題，一方面希望省級人民政府有關部門在開展園區評估論證時，能夠結合區域相關行業的發展，設置部分專業園區，或在大型化的化工園區設置中小型企業的發展區域。另一方面，也請有條件的園區不要對投資強度、規模設要求，在細分市場上處于領先優勢的企業也要給予一定的支持，允許它安家落戶，當然要達到相關的要求。”韓敬友表示。