中國電石網訊：

據應急管理部官方微信與央廣網等報道，“五一”節前幾日，國家應急管理部派出7個工作組赴河北、內蒙古、遼寧、江蘇、陜西、山東、四川等化工安全監管任務重的7個省份開展明查暗訪，深入排查當前化工行業安全生產存在的突出問題和薄弱環節。

據了解，應急管理部此行的目的是：為深刻吸取近期事故教訓，明查暗訪重點抽查化工園區和化工企業，特別針對涉及硝化反應和氯乙烯等高危化工企業，主要查看：企業安全生產主體責任落實、企業主要負責人和管理人員在崗在位、安全管理制度措施及問題整改落實、重大危險源風險管控情況等。

明查暗訪組采取突擊暗訪方式，對企業進行了“解剖麻雀式”檢查。同時充分發揮專家作用，一同深入現場，對于發現的重大風險隱患和突出問題，堅持“零容忍”，當場依法提出處理意見。

應急管理部官方微信與部分媒體披露了此次國家應急管理部深入化工企業一線調查的情況。內蒙古化工微信公眾號整理如下：

內蒙古

4月26日，明查暗訪組第四組對內蒙古呼和浩特三聯金山化工有限責任公司進行檢查，發現了11處隱患，并提出了整改要求。在內蒙古自治區呼和浩特市三聯金山化工有限責任公司，明查暗訪組圍繞危化品安全常識隨機組織了一場閉卷考試，包括總經理在內的3人不及格，不及格率為50%。

專家還發現氯乙烯罐區現場報警器數據漂移，氯乙烯壓縮機廠房內報警器處于報警狀態，卻無人處置。

日前，內蒙古自治區呼和浩特市應急管理局對三聯金山化工有限責任公司進行了處罰，約談了該公司主要負責人。

呼和浩特應急管理局對三聯化工集團總經理王文柱和三聯金山化工有限責任公司總經理種志堅進行了約談，要求其真正履職盡責，全面把控風險，全面治理隱患，全面修訂規章制度。

截至4月29日，三聯金山化工有限責任公司對11處隱患逐一落實整改，已整改完成了8處，其余3處按照“五落實”原則進行了安排、布置、落實責任人，將在規定期限內完成整改。

江蘇省

江蘇省徐州市有化工企業200多家，其中危化品生產企業63家。經過近年來的整治，一些企業關停了，一些企業搬遷了，一些企業在等待觀望。

江蘇新河農用化工有限公司是中日合資企業，建于1995年，主要生產氨氧化產品間苯二腈和氯氧化產品百菌清及其相關制劑。該公司生產的百菌清有95%出口，其生產規模目前排名世界第二，國內第一。2018年，該公司搬遷到新址，設備全部更新。

全國化工行業明查暗訪組第五組在檢查 時發現，該企業液氨儲罐液位DCS顯示的數值與現場一次表的數值偏差較大，液氨儲罐液位 DCS 顯示的數值為4.5米，一次表顯示的數值為6.7米；事故氯氣處理系統與現場有毒氣體報警儀設置了聯動，氯氣泄漏報警儀報警聯鎖值設置不合理；現場有2臺液氨罐，其液位均超出正常值50%，不滿足事故時備用的要求。

江蘇省藍豐生物化工股份有限公司是一家上市公司，建廠30余年。工作組檢查發現，該企業問題多、風險高、管控措施落實不到位。特別是該公司的光氣泄漏吸收破壞系統未能實現自動化控制。隨行專家指出，這一風險如果控制不住，極易造成事故傷亡擴大。

山東省

4月25日至30日，全國化工行業明查暗訪組第二組赴山東濟南、淄博、濰坊3個地市有關化工園區和企業開展明查暗訪，重點檢查了涉及硝化反應和氯乙烯的高危化工企業。明查暗訪組通過“四不兩直”和夜查夜訪，實地抽查了5個化工園區和10家企業，共發現隱患和問題71項，其中重大隱患17處。

淄博市的張店化工產業園有16家化工企業。4月27日，明查暗訪組對該產業園進行了突擊檢查，發現產業園對于安全評價報告中提出的建設危化品運輸車輛停車場、完善門禁制度、對危化品運輸車輛實施有效監管、制定毒性氣體泄漏事故專項應急預案和應急疏散方案等建議均未落實到位。

明查暗訪組人員還發現，該產業園幾個安全生產專項預案中的總指揮人都寫著“王樹楠”，但王樹楠并不是該產業園管委會的管理人員。

4月28日凌晨2時，明查暗訪組突擊夜查山東凱威爾新材料有限公司，發現該公司中控室 DCS 聯鎖報警紅燈一直在閃爍。明查暗訪組人員詢問后，正在值班的幾名工作人員手忙腳亂地處理了好一陣，也沒有解除報警。直到第二天上午，明查暗訪組才收到企業的處理結果。

4月28日上午，明查暗訪組來到位于濰坊市的昌邑下營化工園區。人手少，專業能力弱，是該園區留給記者的印象。該園區負責安全管理的人員沒有一人有專業背景，也沒有一人考取了注冊安全工程師執業資格。

在濟南市章丘區刁鎮工業園，明查暗訪組檢查發現，該工業園2018年3月聘請了第三方機構進行整體性安全風險評價。評價報告指出，工業園規劃及周邊敏感場所不滿足要求，內部小學和周邊較近的小學、中學均應搬遷。但至今，這3個搬遷計劃都未實施。章丘區政府承諾，2020年6月前完成搬遷。

位于淄博市的張店化工產業園有16家化工企業。4月27日，明查暗訪組對該產業園進行了突擊檢查，發現產業園對于安全評價報告中提出的建設危化品運輸車輛停車場、完善門禁制度、對危化品運輸車輛實施有效監管、制定毒性氣體泄漏事故專項應急預案和應急疏散方案等建議均未落實到位。明查暗訪組人員還發現，該產業園幾個安全生產專項預案中的總指揮人都寫著“王樹楠”，但王樹楠并不是該產業園管委會的管理人員。

自2017年以來，山東省政府先后確認72個化工園區和專業化工園區名單。機構改革后，化工園區的改革普遍滯后，依然存在規模大小不一、管理模式不一等問題，沒有實現“一條龍”配套管理，需要進一步規范完善。

陜西省

4月26日，全國化工行業明查暗訪組第六組邀請危化品行業領域專家和記者，從陜西省西安市出發，一同前往陜西省延安市和榆林市隨機抽查危化品企業。

經過連續幾天的深入檢查，明查暗訪組發現，不管是大型國有企業還是民營企業，普遍存在動火作業票管理不夠完善合規、受限空間作業有害可燃氣體監測分析不及時、生產區域滅火器日常檢查頻率低等問題。

4月28日下午，明查暗訪組來到陜西北元化工集團股份有限公司。雖然該公司的安全管理制度、設備管理、人員管理十分完善，但專家還是在燒堿車間發現氣體檢測儀當天有6次報警。明查暗訪組人員看到，6次報警原因均被記錄為氯氣泄漏，但沒有人對報警原因進行深入分析，探究到底是現場氣體泄漏還是工藝設計有問題。參加明查暗訪的中石化廣州石化公司的鄒輝表示：“目前，化工企業應該把工藝過程的安全管理納入安全管理指標范圍，努力實現零報警。”

此次明察暗訪后，應急管理部工作組為督促地方政府和企業落實整改責任，使各地區各有關部門真正警醒起來、落實下去，工作組及時向當地政府反饋了暗查情況。

據介紹，被調查的各地高度重視，地方監管部門第一時間對相關企業依法進行了處罰，約談企業主要負責人，并責令企業限期整改隱患。有的地方還將工作組檢查發現的問題隱患通報同行業的其他企業，督促企業對生產安全隱患進行自查自糾，確保風險有效防控化解。

四川省

4月26日至30日，應急管理部調查第七組到四川省彭州、宜賓兩地，實地抽查了5家企業和2個工業園區，共查出隱患問題108項，其中有5項屬重大隱患。

調查發現，部分化工企業主體責任落實不到位、隱患排查治理不徹底，在經濟發展與安全生產之 間，仍然有重經濟輕安全的思想，風險意識薄弱，安全和發展“兩張皮”。

位于彭州市的華融化工有限公司、宜賓海豐和銳有限公司、四川北方紅光特種化工有限公司等企業，員工的安全教育培訓也不理想，甚至存在形式主義。位于宜賓的江安捷恒化工有限責任公司中控室面向甲醇氧化裝置的一側，不滿足防火防爆的國家標準要求。

位于彭州的中國石油四川石化有限責任公司的乙烯裝置分離系統助劑桶未擺放在陰涼處，部分助劑桶出現鼓脹。專家認為，這些均顯示出企業隱患排查治理不到位。

早前，4月15日，應急管理部黨組書記黃明主持召開黨組會議，認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示精神，強調要把深入反思江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故教訓、著力解決安全生產突出問題作為當前重要任務，更新理念、創新體制、提升能力，以一場深刻的自我革命推動應急管理事業發展。

會議強調，要組織好省級政府安全生產和消防工作考核巡查，突出檢查地方黨政安全生產責任落實，突出檢查重點地區、重點行業領域、重點企業和重點環節，突出檢查監管執法，突出檢查機構改革期間安全監管機構力量設置情況，突出輿論宣傳效果，加大對嚴重違法違規行為、典型案例和重大風險隱患的曝光力度，考核巡查結果及時向社會公布。