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2018年工作總結及2019年工作設想

日期:2018-12-28    作者:中國電石工業協會

一、2018年工作總結

2018年,面對電石產能過剩、經濟效益下滑、安全環保形勢嚴峻的不利局面,協會深入貫徹落實黨的十九大和中央經濟工作會議精神,秉承為政府和企業提供優質服務、發揮橋梁紐帶作用的宗旨,認真研究行業發展面臨的新形勢、新問題,將提高行業經濟運行質量、提升綠色發展水平、推動技術進步作為全年工作的重點,廣泛深入開展調查研究,積極反映企業訴求,努力維護行業利益,引導行業加強自律,搭建信息交流平臺,發展和鞏固會員隊伍,不斷加強自身建設。在國資委、民政部及中國石油和化學工業聯合會的指導下,在協會領導班子的帶領下,通過秘書處及廣大會員單位的共同努力,圓滿完成了年初確定的工作目標和上級交付的各項工作任務,為保障電石行業綠色可持續發展做出了應有的貢獻。現總結如下:

(一)參與政策、標準的研究和制修訂,為行業營造良好的政策環境。一是受國家環保部、中國環境科學研究院委托,繼續開展《電石工業污染物排放標準》編制工作。《標準》事關電石行業和企業的生存與發展,為使《標準》既能發揮減少污染物排放、推動落后產能退出的作用,又能符合行業實際,保障合規企業的權益,協會收集了多家電石企業的污染物排放樣本,包括顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等重點污染物排放數值,分析了原材料質量、開停車次數和時間、季節和溫度變化、海拔高度等因素對排污數值的影響。協會先后在烏魯木齊、北京等地組織召開了4次專題會議,邀請大型電石企業、設計院、設備制造企業進行了深入研討,收集了近百條(組)意見和數據。以此為基礎,協會多次向環保部、標準評審委員會、環科院反映電石生產與排污的實際情況,耐心解釋排污標準的制定依據和理由。通過協會積極協調和據理力爭,氮氧化物、二氧化硫、氧含量等重點污染物排放限值已比初稿時更加符合行業實際。二是啟動《電石單位產品能源消耗限額》標準修訂工作,針對石灰石品質影響電石產品電爐電耗的問題,組織電石企業進行了深入討論,并協調白雁湖化工等企業進行了生產試驗和數據采集,初步得出了石灰石氧化鈣含量與噸電石產品電爐電耗的關系曲線,協會將結合更多企業的生產試驗結論,對《能耗標準》進行修訂,增加石灰石品質影響電爐電耗分析,緩解優質石灰石供應緊張對于行業發展的負面影響。三是受石化聯合會、北京中化聯合認證有限公司委托,編制了《電石低碳產品評價要求及方法》,該標準將為電石生產碳排放以及低碳產品的認證提供依據,并為電石企業計算單位產品碳排放量提供指導。四是為推進行業標準化建設,提升行業技術裝備和管理水平,結合行業發展趨勢和企業訴求,提出了電石行業團體標準編制計劃,計劃用5年時間完成《電石用氧化鈣質量標準》、《電石用蘭炭質量標準》、《電石爐裝置檢修規范》等12項標準的編制工作。五是征集電石企業意見,向國家標準委提請修訂《碳化鈣》產品質量標準。為此,協會還翻譯了日本電石產品質量標準(JISK1901:2003),為下一步修訂工作提供了重要參考。

(二)積極為政府和企業提供服務。一是為推動寧夏地區化工行業降本增效,提升技術裝備和管理運營水平,受寧夏回族自治區經濟和信息化委員會、石化聯合會委托,開展了寧夏化工企業(電石、石灰氮、氰胺部分)對標促升級工作。為此,協會工作人員克服了路途遙遠、企業數量多、布點分散等困難,花費大量時間和精力,多次往返北京和銀川,對45家電石及深加工企業進行了實地調研并提供了專業指導,并在聯合會組織召開的行業座談會上,為企業解讀電石相關產業政策和標準規劃,介紹行業經濟運行情況和技術裝備發展趨勢。對標工作讓企業意識到對標達標就是增效益,先進技術裝備就是生產力。部分對標企業已著手采用協會推薦的新工藝、新裝備,比如機器人出爐、電石凈化灰焚燒等進行改造提升,降低了能耗物耗和污染排放,提高了管理運營水平。工作過程中,協會與寧夏電石及深加工企業建立了深厚友情和良好關系。很多企業坦言獲益匪淺,表示今后將全力支持協會工作。二是根據《2018年工業節能監察重點工作計劃》要求,受工信部節能與綜合利用司委托,協會安排楊傳瑋秘書長、焦陽副秘書長參與了“全國工業節能監察業務培訓”工作,為全國31個省(市、自治區)及新疆生產建設兵團的節能監察負責人進行了五次電石行業技術發展與用能情況的專項培訓,參會代表收獲很多,紛紛向協會索要相關材料。三是積極參與石化聯合會組織的評比活動。按照企業自愿的原則,協會向石化聯合會推薦了中國石油和化工優秀民營企業和優秀民營企業家,石化行業責任關懷單位,電石行業綠色工廠等獎項的候選單位和候選人,相關工作獲得了會員單位的充分肯定和好評。

(三)協助工信部做好第六批申報準入公告的電石企業核查工作。協會堅持為企業減輕負擔、爭取合理權益的原則,積極向原材料工業司反映企業對于準入管理工作的意見與建議,探討行業準入的作用與定位。在協會推動下,原材料工業司開展了第六批申報準入公告的電石企業復核工作,并委托協會根據《電石行業準入條件》(2014年修訂)、《電石行業準入公告管理辦法》的要求,對22家已經開展過現場核查的電石企業進行了復核。協會審核了企業生產情況、安全生產許可證、排污許可證、工業品生產經營許可證等要件,最終確定了20家符合條件的企業并上報工信部。根據協會的上報材料,工信部于4月份發布了第六批準入公告名單。

(四)深入開展行業調研,了解企業運行情況和訴求。一是先后赴內蒙古、寧夏、陜西、新疆等地的大型電石企業進行實地調研,認真聽取企業訴求與建議,深入了解企業面臨的問題與困難,掌握了大量的一手信息和數據,同時也增進了與企業的感情。對2018年淘汰、退出、轉產的電石產能進行了全面統計,摸清了全行業產能基數,為相關產業政策和標準的制修訂打下了堅實基礎。三是對聚氯乙烯、醋酸乙烯、聚乙烯醇、1,4丁二醇等電石主要下游產品的產能進行了收集和統計。四是赴寧夏石嘴山地區,對石灰氮生產工藝進行摸底調研,提出對工藝和管理相對落后的沉降爐進行改造提升。

在上述調研工作的基礎上,協會組織編制了《電石行業2018年度發展報告》,對電石行業發展現狀和未來發展趨勢進行總結,為推動電石行業綠色可持續發展。

(五)深入開展節能降耗工作,繼續參與“能效領跑者”發布活動。協會依據《高耗能行業能效“領跑者”制度實施細則》、《電石單位產品能源消耗限額》標準,繼續配合石化聯合會做好行業“能效領跑者”發布活動。根據企業申報,經過橫向比較和現場核實,協會向石化聯合會推薦了新疆天業(集團)有限公司、中國平煤神馬集團汝州電化有限公司、億利潔能股份有限公司達拉特分公司3家企業作為2017年電石能效領跑者標桿企業,為行業節能工作樹立了榜樣。協會還安排專人跟蹤行業節能降耗和自動化技術裝備的研發和應用情況,重點是電石出爐機器人、電石爐氣生產化工產品、電石出爐顯熱回收、氧熱法電石生產新工藝、電石鍋自動搬運系統等,并先后赴多蒙德化工、億利能源、白雁湖、中石化長城能化、陜西金泰鎂業等企業實地考察新技術和新裝備的應用情況。為給行業提供成套完整的節能環保解決方案,推進行業綠色低碳發展,協會在河南德耀科技有限公司設立了電石行業“節能環保型炭材烘干解決方案研發基地”。

(六)成功召開“第十二屆電石行業健康發展大會”。一年一度的電石行業健康發展大會已成為行業品牌會議。2018年5月,在江蘇中圣園等企業的協助下,協會在南京成功舉辦了“第十二屆電石行業健康發展大會”。會議分析了電石行業面臨的主要問題和矛盾,研討了電石爐氣制乙醇、出爐機器人、凈化灰焚燒等新工藝和新裝備的研發應用情況。在“電石生產管理高端訪談”環節,代表們深入交流、踴躍提問,現場氣氛十分活躍。電石生產及裝備制造企業、中國氯堿工業協會、地方電石協會等單位的200多名代表參加了會議。其中“電石爐氣生物發酵制乙醇”、“電石渣煅燒氧化鈣”等技術報告引起參會代表的高度關注。會后參觀了江蘇中圣園公司生產制造基地。

另外,協會還先后在內蒙古烏蘭察布、河南新鄉召開了“4.05 萬 KVA 密閉式電石爐生產技術管理現場交流會”、“電石行業新技術座談會”等專業會議,組織企業交流了大型密閉式電石爐生產管理經驗,以及炭材烘干、石灰石煅燒等新工藝、新設備的研發和應用情況。這些會議內容豐富、專業嚴謹、節約高效,受到了與會企業的高度評價,為推進企業間的溝通與交流,促進行業技術進步發揮了重要的作用。

(七)積極開展國際交流與合作。經過多年發展,我國電石行業經濟總量已位居世界第一,行業整體技術裝備水平也處于國際領先,但是在爐氣綜合利用等細分領域,與國際先進水平還存在差距。因此,為推動與國外電石行業的技術交流與合作,提升國內電石行業的技術裝備和資源綜合利用水平,實現綠色化、智能化、精細化發展,協會于2018年12月組織國內主要電石生產企業赴美國和日本,對美國乙烷公司、美國巨鵬生物有限公司、日本電化株式會社進行考察交流。期間,協會召開了“電石爐氣綜合利用座談會”、“電石裝備自動化座談會”,組織國內外企業進行了深入、全面的座談交流,學習了美國、日本在爐氣綜合利用和智能化管理方面的先進經驗。

(八)關注安全生產,積極倡導本質安全。一是繼續大力推廣電石出爐機器人,提升本質安全。使用機器人出爐替代人工出爐,單臺電石爐單個班組的用工數量可從8-10人減少至2-3人,大幅降低了安全事故造成人員傷害的風險。協會借十一屆電石健康發展大會之機,邀請企業參觀了哈爾濱博實公司機器人制造基地,讓企業對出爐機器人有了全面深入的了解。二向企業推介《電石安全生產培訓教程》、《電石安全生產與管理問答》等專業書籍,幫助企業員工豐富安全生產知識,增強安全生產意識。三是積極參加安監總局、化學品安全協會組織的各種會議與活動,了解行業安全生產面臨的總體形勢,及相關法律法規、政策標準的制修訂和執行情況。向安監總局報送了《電石裝置安全設計規范》(報審稿)補充說明材料,并建議安監總局盡快發布《設計規范》。四是在會刊和協會網站設置專欄,幫助企業了解和認識易燃易爆危險化學品在生產、存儲、運輸、使用過程中的安全隱患。

(九)繼續加強和完善內部信息交流工作。一是進一步完善月度監測統計制度。目前已有70多家企業(占國內電石總產能80%)上報月度經濟報表,協會以此為基礎形成了《電石行業月度報告》并每月上報石化聯合會。二是定期參加石化聯合會召開的行業經濟運行分析會,積極向國家發改委、工信部、石化聯合會反映行業面臨問題和企業訴求,為企業爭取合理權益。三是協助國家統計局完成了2017年全國電石產能、產量的校對工作,為政策制修訂、行業研究等工作打下了堅實的數據基礎。四是統計并核對2017年淘汰、退出、轉產的電石產能,以及2018年新建和改擴建電石產能,摸清了行業產能基數。五是繼續做好《中國電石工業》的編印和發放工作。協會本著充實完善、總結提高的宗旨,按時向會員贈送了6期《中國電石工業》會刊,稿件質量和排版水平均有所提高。六是對協會網站的版面進行了調整和更新,內容更加豐富,信息更加及時,力求為會員單位提供更加優質的信息服務。七是繼續向會員單位發送《電石內參》(電子版)。2018年共發送51期,數量和質量均比2016年有所提升。八是及時維護公眾微信平臺、QQ群和微信群,及時為會員單位提供電石市場信息和解疑答難。2018年,協會微信公眾號共推送信息240多次,關注人數突破2800多人。

(十)鞏固和發展會員隊伍,擴大協會影響力。協會投入大量人力、物力加強軟硬件建設,努力為會員單位提供優質服務,影響力和凝聚力不斷提升,得到了政府、企業的肯定和好評。2018年,又有7家企業主動申請加入協會。同時,協會根據《章程》規定,對不履行義務的會員進行了清退,純潔了會員隊伍。秘書處將協會官網的密碼及時通知新入會單位聯系人,并定期聯絡會員單位,更新收件人、地址、郵編等信息,確保會員單位按時收到會刊。

(十一)加強自身建設和規范運作。一是將原先的5個專委會合并為“技術委員會”,提升了協會專業水平和服務能力。7月27日在烏魯木齊召開的“技術委員會全體委員會議”,討論了如何充分發揮行業專家和委員會的作用,以及專委會工作計劃。目前,已有70名行業專家加入專委會,囊括了電石工藝及設備、安全環保、電氣及智能化等領域的權威代表。積極配合國資委黨委巡視工作,整理并上報了大量說明材料,包括:協會基本情況介紹、組織架構、班子成員分工情況、職工花名冊、年度工作報告、相關會議的紀要與記錄,等等。三是順利通過了民政部的年檢審計,今年年檢增加了黨支部活動經費統計、社會團體收費自查自糾表、會費收支統計、涉企收費情況等內容,秘書處進行了認真總結和梳理,按時填報了相關表格和文件。四是對協會文件、會議資料、合作協議、合同及時整理歸檔,便于會員單位和工作人員查閱。

(十二)進一步加強黨建工作。協會認真貫徹落實《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》要求,根據“中國電石工業協會關于改進工作作風、強化服務的實施辦法”的有關規定,按時組織工作人員開展政治學習和思想討論,多次召開黨員民主生活會,自覺踐行“三嚴三實”,要求工作人員做到盡職盡責、敢于擔當,注重修身、提升內涵,并貫穿到協會各項工作中。

二、2019年工作設想

2019年是貫徹落實國民經濟第十三個五年規劃的重要之年,也是電石行業大力推進產業結構調整、轉變發展方式的決戰之年。協會將認真貫徹落實黨的十九大和中央經濟工作會議精神,圍繞五大發展理念和五大重點任務,進一步加強自身建設、完善職能,不斷提高為會員服務的能力和水平,全面深入開展調查研究,把準行業發展脈搏,積極反映企業呼聲,加強政策標準的研究和宣貫,引導行業綠色發展、創新發展,改善經濟運行質量,提高經濟效益,逐步出走低谷。初步設想的重點工作如下:

(一)繼續參與政策、標準的研究和制修訂。一是做好《電石工業污染物排放標準》編制和發布工作,繼續向國家環保部、中國環科院反映行業實際和企業訴求,使重點污染物排放指標更加貼近實際。二是繼續做好《電石單位產品能源消耗限額》標準修訂工作。協調更多企業進行生產試驗和數據采集,將石灰石品質對電石產品電爐電耗的影響納入能耗標準考核范圍,緩解優質石灰石供應緊張對于行業發展的負面影響。三是繼續開展碳排放研究工作。配合國家發改委、石化聯合會等單位做好電石產品碳排放基準值制定、碳交易市場建設、碳排放申報系統評測、碳交易和碳資產管理人才培訓等工作,引導行業低碳發展。四是貫徹落實《國務院辦公廳關于石化產業調結構促轉型增效益的指導意見》、《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》要求,繼續發布電石行業產能過剩預警信息,遏制產能無序擴張,推動落后產能退出。五是征集企業意見,適時開展氰氨化鈣、雙氰胺、單氰胺等產品的能耗限額標準研究和制修訂工作。

(二)認真落實“中國電石工業協會關于改進工作作風、強化服務的實施辦法”要求,為會員單位提供優質服務。一是廣泛開展行業調研,深入了解企業面臨的困難和訴求,幫助企業反映生產運營中面臨的突出矛盾和問題,爭取大用戶直供電、淘汰落后產能中央財政補貼資金等優惠政策和扶持資金。二是搭建行業技術交流平臺,跟蹤電石爐氣生產化工產品、出爐機器人、電石凈化灰焚燒、電石渣回收利用等新技術、新工藝、新裝備的研發應用情況,廣泛征集議題,組織開好專題技術交流研討會。三是借鑒寧夏地區電石及深加工行業對標工作經驗,組織行業專家為地方政府和電石企業提供對標服務,通過對標達標活動,幫助企業查找自身不足,掌握新技術和新裝備的研發應用情況,學習先進管理理念和管理經驗。同時,為企業提供政策解讀、市場分析、爐況調整、現場指導等全方位服務,幫助企業解決生產經營和技術方面的難題。

(三)認真做好節能降耗和安全環保工作,積極踐行責任關懷理念一是繼續配合石化聯合會開展行業能效領跑者發布活動,樹立行業節能標桿,引領行業綠色發展。配合安監總局和地方安監部門,以《電石安全生產培訓教程》為教材,組織電石企業進行安全生產培訓。三是繼續參加重點省區電石安全協作組和化學品安全協會組織的各種會議和活動,收集安全生產事故情況,總結經驗和教訓。四是推動《電石裝置安全設計規范》盡快發布,引導新建企業貫徹落實相關要求,推進電石生產裝置設計的規范化和標準化,提升本質安全水平。五是通過全國電石行業健康發展大會和技術交流會,推廣電石爐氣生產化工產品、電石除塵灰焚燒等清潔生產工藝,為污染物和二氧化碳減排尋找出路。六是引導全行業按照《責任關懷全球憲章》的要求,積極踐行責任關懷理念,強化社會責任意識,提升安全環保水平,努力為構建和諧社會、實現美麗中國夢做出行業的貢獻。

(四)繼續開好“電石行業健康發展大會”。第十三屆電石行業健康發展大會將在繼承并發揚往屆大會優良傳統和固有優勢的基礎上,對會議形式進行大膽創新。協會將協商中國鐵合金工業協會,聯合舉辦“電石-鐵合金行業健康發展大會”。本次會議將以“綠色、創新、高端發展”為主題,組織與會企業學習貫徹黨的十九大精神和國家重大戰略部署,充分發揮電石-鐵合金行業各自的技術裝備優勢,就兩大行業共同關注的節能降耗與污染物減排、裝置自動化與智能化、尾氣與顯熱綜合利用等熱點問題開展研討和交流,推動電石、鐵合金企業共同應對經濟下行和安全環保形勢日益嚴峻的負面影響,抱團取暖,早日走出困境。

(五)組織開好技術研討會和市場運行分析會。選擇企業關心的電石爐氣生產化工產品、電石智能出爐、凈化灰處置與綜合利用、電石顯熱回收利用等議題開展交流,邀請企業、院所、行業專家集思廣益,把脈行業發展,推進行業技術進步。適時召開電石市場運行分析會,研究行業經濟運行中的新情況、新問題,搭建信息交流與分享的平臺。

(六)加快實施“走出去”戰略,加強國際交流,積極開拓海外市場。組織企業繼續赴美國、日本考察,交流電石爐氣生產化工產品等先進技術裝備的研發應用情況,學習國外企業先進管理經驗。認真分析制約電石企業“走出去”的問題和矛盾,提出相關意見和建議,為企業“走出去”創造良好的政策環境。同時,加強與“一帶一路”沿線國家有關政府部門、行業協會、電石企業的溝通聯絡,在境外投資、電石出口等國際商務活動中發揮橋梁紐帶作用。組織電石企業到哈薩克斯坦、印度等國家進行考察調研,了解當地投資環境,為電石及裝備制造企業開拓海外市場尋找投資機遇。

(七)強化行業經濟運行監測和統計,搭建信息服務平臺。一是繼續辦好“一網一刊”及“一信一參”,及時更新網站、微信公眾號、QQ群信息,確保針對性、準確性、時效性,認真做好會刊和內參的組稿、文字校對、排版和發放工作,力求內容創新務實。加強與會員單位特別是電石企業的聯絡溝通,定期了解企業生產運營情況,爭取將更多企業納入統計數據申報和經濟運行監測范圍。三是按時參加石化聯合會組織的月度經濟分析會,及時反映行業運行中出現的問題和企業訴求,保障行業平穩運行。

(八)繼續加強協會自身建設,促使行業規范化。一是根據《章程》規定,開好年度理事會議,充分發揮理事會的議事決策功能。二是積極發展新會員,鞏固和擴大協會隊伍,清理長期不履行義務的會員。三是按照國資委、民政部的要求,認真做好建章立制工作,規范協會發展與運作,積極參加國資委、民政府、石化聯合會組織的講座和培訓,提高秘書處工作人員的專業水平和寫作能力、溝通能力。四是根據國資委關于行業協會脫鉤試點工作的總體要求,按照石化聯合會的統一部署,做好脫鉤相關工作。五是認真接受上級黨組織的領導,加強協會黨建,發揮黨員模范帶頭作用。

當前,在國內經濟增速放緩、下游需求不振的新常態下,電石行業正面臨前所未有的困難與挑戰,做好協會2019年工作,對于行業調整產業結構、提升經濟運行質量具有重大意義。協會將和會員單位一起面對新形勢,研究新問題,應對新挑戰,盡最大努力為會員做好服務,借新一輪全面深化改革的東風,依靠管理創新和技術進步,引領行業走出一條綠色、高效、可持續發展的新路子,推動我國由電石大國向電石強國轉變。

 

 

二〇一八年十二月二十八日


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