國(guó)科辦體〔2013〕5號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)科技主管單位，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2012〕6號(hào)），深入實(shí)施國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展，建立企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制，經(jīng)研究，決定組織推薦2013年度產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)盟）試點(diǎn)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、推薦范圍
重點(diǎn)圍繞培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和發(fā)展民生科技產(chǎn)業(yè)等重大需求，開(kāi)展聯(lián)盟試點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合。
推薦試點(diǎn)的聯(lián)盟應(yīng)符合《關(guān)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)科發(fā)政〔2008〕770號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）和《關(guān)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建與發(fā)展的實(shí)施辦法（試行）》（國(guó)科發(fā)政〔2009〕648號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）關(guān)于產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的基本組建要求，名稱(chēng)規(guī)范為“**產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”。
二、推薦條件
推薦試點(diǎn)的聯(lián)盟應(yīng)具備以下條件：
1. 已經(jīng)簽約成立一年以上（按聯(lián)盟協(xié)議簽署生效之日至本通知印發(fā)之日計(jì)算），聯(lián)盟協(xié)議在內(nèi)容和形式上應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)及《意見(jiàn)》、《辦法》的相關(guān)規(guī)定。
2. 由企業(yè)牽頭組建或發(fā)揮主導(dǎo)作用，應(yīng)跨區(qū)域整合產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，成員單位通常不少于10家，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域具有龍頭骨干地位和較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，主要企業(yè)成員之間沒(méi)有隸屬關(guān)聯(lián)關(guān)系，聯(lián)盟不以具體行政區(qū)劃冠名。
3. 決策、執(zhí)行、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任人員明確，積極有效開(kāi)展運(yùn)行管理，聯(lián)盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)實(shí)行專(zhuān)職化。
4. 技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)和任務(wù)明確并具有戰(zhàn)略性和引領(lǐng)性，符合國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略方向和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，有利于解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性、關(guān)鍵和核心技術(shù)制約，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，且不與已有試點(diǎn)聯(lián)盟重復(fù)。聯(lián)盟應(yīng)根據(jù)各成員單位的優(yōu)勢(shì)，明確技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)的具體分工。
5. 日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和合作創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障到位，經(jīng)費(fèi)管理制度健全且有效執(zhí)行。
6. 啟動(dòng)了自籌經(jīng)費(fèi)的聯(lián)盟創(chuàng)新項(xiàng)目或以聯(lián)盟方式承擔(dān)了政府科技項(xiàng)目，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享和成果擴(kuò)散機(jī)制，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，取得了初步成效。優(yōu)先支持已獲得地方或部門(mén)重點(diǎn)支持的聯(lián)盟。
三、推薦方式和主要步驟
（一）請(qǐng)聯(lián)盟自愿提出申請(qǐng)，按要求填寫(xiě)《產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)申請(qǐng)書(shū)》（見(jiàn)附件1）并提供相關(guān)證明材料，按順序裝訂成冊(cè)后，將紙質(zhì)材料和電子版材料報(bào)送到相應(yīng)地方科技主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)科技主管單位或行業(yè)協(xié)會(huì)。現(xiàn)有試點(diǎn)聯(lián)盟的牽頭單位原則上不得再牽頭申報(bào)新的試點(diǎn)聯(lián)盟。
（二）請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)科技主管單位擇優(yōu)推薦2-3家聯(lián)盟，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)擇優(yōu)推薦1家聯(lián)盟，于2013年2月28日前（以材料收到之日為準(zhǔn)）將正式推薦函、蓋好公章的《產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)推薦表》（見(jiàn)附件2）各1份和所推薦聯(lián)盟的申請(qǐng)材料一式5份（原件1份，復(fù)印件4份）寄送到科技部，以上材料均需同時(shí)報(bào)送電子版光盤(pán)1份。本通知及附件可到科技部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（www.most.gov.cn）“通知通告”欄下載。
聯(lián)系方式：
科技部創(chuàng)新體系建設(shè)辦公室  蔣玉宏  湯富強(qiáng)
電話(huà)：010-58881967  58881762
材料寄送地址：北京市復(fù)興門(mén)外大街A2號(hào)中化大廈1406科技部知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)中心（郵編：100045）。
材料受理電話(huà)：010-59368478  59368418  
傳真：010-59368498
四、科技部將組織技術(shù)審核和綜合評(píng)審，擇優(yōu)確定2013年度產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)名單。
五、請(qǐng)各推薦單位加強(qiáng)管理和協(xié)調(diào)，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好組織推薦工作。

附件：1. 產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)申請(qǐng)書(shū)
  2. 產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)推薦表

                                                      科技部辦公廳
                                                        2013年1月15日