十八大報告提出，科學發(fā)展觀是黨必須長期堅持的指導思想，貫徹落實科學發(fā)展觀對于黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重要意義。報告對生態(tài)和環(huán)境保護的重點論述，標志著我們黨對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展規(guī)律、自然資源永續(xù)利用規(guī)律和生態(tài)環(huán)保規(guī)律的認識進入了新境界。從“四位一體”上升到“五位一體”，十八大報告將生態(tài)文明建設提升到更高的戰(zhàn)略層面，反映了國家在經(jīng)濟發(fā)展過程中對環(huán)境保護和資源綜合利用工作的重視。此外，報告明確提出實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，深化科技體制改革，加快建設國家創(chuàng)新體系，著力構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。

　　氯堿產品作為基礎的原材料，廣泛應用于農業(yè)、石油化工、輕工、軍工等國民經(jīng)濟各行各業(yè)，具有舉足輕重的地位。在經(jīng)歷了近幾年的高速發(fā)展后，目前我國已成為全球氯堿生產大國。但與此同時，在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展、科技進步日新月異、世界氯堿工業(yè)結構調整不斷加快、市場競爭加劇的形勢下，國內氯堿產業(yè)仍存在長期積累的結構性矛盾和資源、環(huán)保約束問題。未來一段時期內，氯堿行業(yè)必須以十八大精神為指引，重點做好以下幾方面的工作，促進行業(yè)科學發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

　　一是優(yōu)化產業(yè)區(qū)域布局，提升產業(yè)集中度。要以科學發(fā)展觀為指導，實施總量控制，抑制行業(yè)低效、過快、無序擴張，提倡集約化、集群化發(fā)展，培育和扶持優(yōu)勢企業(yè)，經(jīng)過兼并重組淘汰落后，

　　提高行業(yè)的集中度，提升產業(yè)布局合理性，進而增強國內行業(yè)整體的市場競爭力。實現(xiàn)由單純擴大產能的粗放型發(fā)展向精細化、高附加值和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展的轉變。

　　二是推進清潔生產，加強環(huán)保、安全管理力度。扎實推進行業(yè)技術進步，全面提升節(jié)能減排能力，實現(xiàn)行業(yè)技術升級。推廣先進適用的清潔生產技術，應用節(jié)能減排新技術和裝備，建立技術先進的示范工程。全行業(yè)推行責任關懷，加強企業(yè)的安全和環(huán)保工作，建立嚴格的管理制度，提高對事故預防和處置的能力，進一步充實和提升氯堿行業(yè)責任關懷工作的內容和水平。 

　　三是以技術創(chuàng)新和產品創(chuàng)新推動氯堿行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加強自主創(chuàng)新，推動行業(yè)技術進步，引導企業(yè)采用新技術實現(xiàn)清潔生產和節(jié)能減排，加強國產離子膜、干法乙炔發(fā)生技術、新型干法水泥制造技術和低汞觸媒在全行業(yè)的推廣，加快研發(fā)新型固汞觸媒和無汞觸媒，大力推動燒堿離子膜電解槽氧陰極技術、新型制氯工藝等先進技術的發(fā)展與應用，形成一批具有自主知識產權的核心技術與裝備。不斷開發(fā)高附加值耗堿、耗氯產品，開發(fā)精細化、專用化和系列化的聚氯乙烯產品，進一步拓寬產品應用領域。鼓勵企業(yè)應用新技術、新工藝、新設備、新材料，推進產品創(chuàng)新升級。 

　　未來幾年，國民經(jīng)濟發(fā)展將進入重要的戰(zhàn)略轉型期，氯堿行業(yè)也將逐步擺脫單純追求規(guī)模擴張的增長方式，進入以產業(yè)結構調整、增長質量提升為核心的新的歷史發(fā)展階段。在此行業(yè)轉型發(fā)展的重要機遇期，國內氯堿行業(yè)唯有著力推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，以市場為導向優(yōu)化產品結構，提高技術創(chuàng)新能力，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能真正實現(xiàn)規(guī)模優(yōu)勢向競爭力優(yōu)勢轉化，建成符合可持續(xù)發(fā)展要求的綠色產業(yè)。