為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，推進節(jié)能減排，日前，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》。

    落后產(chǎn)能資源能源消耗高、環(huán)境污染重、二氧化碳超排多、安全無保障，是經(jīng)濟發(fā)展方式粗放的重要表現(xiàn)，已成為提高工業(yè)整體水平，落實應(yīng)對氣候變化舉措、完成節(jié)能減排任務(wù)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重制約。而且，落后產(chǎn)能還與先進產(chǎn)能爭市場、搶資源，破壞正常的市場秩序。在低碳經(jīng)濟當(dāng)下的今天，只有淘汰落后產(chǎn)能，才能為先進產(chǎn)能騰出市場空間，才能改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加企業(yè)效益；才能緩解產(chǎn)能過剩矛盾，保障供需平衡，避免大起大落，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；才能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)裝備水平和產(chǎn)業(yè)競爭力，實現(xiàn)工業(yè)由大變強。

    因此，加快淘汰落后產(chǎn)能，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的重大舉措，是推動節(jié)能減排、積極應(yīng)對全球氣候變化、走中國特色新型工業(yè)化道路迫切需要，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。

    但是這類問題比較敏感，牽扯的利益很多，主要是地方利益和中央利益較量，表現(xiàn)形式為這些落后產(chǎn)能企業(yè)雖然給地方環(huán)境造成污染，但是能帶來較高的稅收收入，而且是地方GDP發(fā)展的主要支撐，因而，表現(xiàn)出的結(jié)果就是在中央大力開展節(jié)能減排的同時，這些落后產(chǎn)能企業(yè)也能受到地方利益的保護。

來源：中國石油和化工網(wǎng)