兩高一資行業出口政策下月大調整

       涉及化工、鋼鐵、有色金屬等多個領域
　　交易所北京電 6月6日晚間消息 有關鋼鐵產品出口退稅下調的市場傳聞并非空穴來風，工信部權威人士今天透露，國家將進一步采取措施，限制“兩高一資”行業的產品出口，并對相關出口退稅政策和關稅稅率做出調整，方案或在7月實行。

　　多部委仍在討論限制出口政策方案
　　該權威人士表示，由于金融危機影響，08年至今國家已數次調整相關產品的出口政策和稅率，以穩定出口市場，但目前國內經濟已從低點恢復到相當水平，一些原有的限制性出口措施將逐步恢復，這對淘汰落后，節能減排十分重要，也是政府對產業結構調整升級的一種有力措施。
　　知情人士透露，在外部環境并不穩定，出口形勢并不十分有利的情況下，相關部委對出口政策的調整力度仍存一些分歧，有的部委擔心出口退稅調整力度過大，將對不少企業的經營產生較大的殺傷力，但高層對兩高一資出口的限制決心非常強。
　　“現在具體方案仍在商務部、發改委、工信部、財政部等部委流轉中，具體方案仍未最后確定，可能要到公布那天才知道具體事宜，時間基本定在7月。而有些涉及兩高一資行業產品的出口退稅最初的動議是取消全部出口退稅。”該人士說。
　　據悉，國務院近期還將下發促進企業兼并重組條例，促進大企業對中小企業重組，優勢企業對違法違規項目重組，以及對落后產能企業的重組，加強淘汰落后。未來還要提高國家儲備建設，加大礦山開發力度，資源優先配置大企業大集團，進一步推進資源稅改革。

　　鋼材出口調整力度最大
　　工信部人士透露，在此輪調整中鋼材的出口退稅調整力度最大，鋼鐵業總量大且產能過剩，加上進口礦等原料成本暴漲，鋼廠利潤被嚴重擠壓，高層不希望在這種局面下，中國的鋼鐵產品仍大幅出口國外，而將能耗污染都留在了國內。
　　知情人士透露，目前的方案是考慮下調部分鋼材的出口退稅，或將取消熱卷出口9%退稅，而對冷卷和涂鍍類產品的出口退稅從13%下調到9%。
　　4月份我國出口鋼材431萬噸，較3月份增加98萬噸，與去年同期相比增長205.67%，環比增長29.43%。1-4月累計出口1302萬噸，同比增長98.8%。工信部人士指出，這是如此高的出口增幅引起了高層的重視。
　　但中鋼協人士認為，前四月中國鋼材凈出口只占國內產量的2.9%，這與中國年產6億噸第一大產鋼國的地位并不匹配，要看到連美國的鋼材出口都在增長。河北鋼鐵集團人士表示，板材出口以大鋼廠居多，目前的市場狀況確實很難理解退稅調整的必要性，這對企業出口和經營的負面影響還是很大的，大中型鋼廠都不希望這種措施的出臺。

　　鋁型材產品出口稅率或暫不調整
　　去年，為提振有色金屬行業，我國提高部分產品出口退稅23項，其中鋁型材出口退稅率從0上調至13%。有襯背精銅制印刷電路用覆銅板由5%上調至17%。銅鋁材也上調至11%和13%。降低出口關稅9項。其中鋁合金條桿出口關稅由20%下調至15%，未鍛造鋁合金不征收出口關稅。 
　　此外，恢復加工貿易27項，其中僅允許符合條件的特定企業進行銅精礦的加工貿易，放開了鋁條桿、型材等待產品的出口加工貿易
　　中國有色金屬工業協會負責人向新浪財經表示，此次出口政策調整鋁型材應該不在其范圍之內，而其他種類產品涉及的并不多。
　　但中部鉛鋅冶煉企業人士指出，部分鉛鋅深加工產品存在的5%出口退稅可能也降低或者取消，不少中西部冶煉企業順應產業政策要求上馬了深加工項目，但項目剛完成就調整政策讓企業無法適應，政府的調整還應有所區分。

　　化工產品出口也將受限
　　財政部去年曾對部分產品關稅進行調整，即2009年7月1日起，取消小麥、大米、大豆等糧食產品以及硫酸、鋼絲等工業品的出口暫定關稅，降低微細目滑石粉，中小型型鋼，部分氟化工品，部分鎢、鉬、銦等有色金屬及其中間品等產品的出口暫定關稅。同時，為了穩定農業生產，取消黃磷、磷礦石、合成氨、磷酸、氯化銨、重過磷酸鈣、二元復合肥等產品的特別出口關稅等。
　　有分析師指出，化工產品黃磷經前期調整后現在出口關稅為35%，很有可能恢復到金融危機前的最高關稅185%，而化工領域這種調整的涉及面可能也不會小。
　　知情人士透露，中國具有優勢的鎢等十種稀有金屬此前即有相關政策限制其出口，此次還有可能加大限制力度，這次政策的調整涉及多少行業多少產品多大幅度仍將拭目以待。

文章來源：廣交所