化學(xué)工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的途徑與方式研究

      目前，我國(guó)改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，需要我們轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，能夠更好地建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)、自主創(chuàng)新、社會(huì)和諧的全面小康社會(huì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是一種新的發(fā)展模式，通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)達(dá)到物質(zhì)文明與生態(tài)文明的共贏。隨著近幾年的實(shí)踐，化學(xué)工業(yè)行業(yè)已經(jīng)有一些發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功案例，總結(jié)這些案例，提煉出化學(xué)工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式，對(duì)于指導(dǎo)整個(gè)行業(yè)今后的發(fā)展有著重要的意義。

　　一、我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義

　　（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
　
　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》中對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的定義，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過(guò)程中所進(jìn)行的減量化、再利用、資源化活動(dòng)的總稱(chēng)。在我國(guó)，廣義的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是指圍繞資源高效利用和循環(huán)利用所進(jìn)行的社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動(dòng)，是相對(duì)于資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)；目的是以盡可能少的資源環(huán)境代價(jià)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展；狹義的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是指通過(guò)廢物再利用、再循環(huán)等社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，相當(dāng)于“垃圾經(jīng)濟(jì)”、“廢物經(jīng)濟(jì)”范疇。

　　（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本特征

　　歸納起來(lái)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要有物質(zhì)流動(dòng)的多重循環(huán)性、科技的先導(dǎo)性、綜合利益的一致性、全社會(huì)的參與和全人類(lèi)的合作等基本特征。

　　（三）我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)

　　2005年國(guó)務(wù)院發(fā)文，明確的提出了我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)。

　　1、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高資源生產(chǎn)率和減少?gòu)U物排放為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力，強(qiáng)化節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境意識(shí)，加強(qiáng)法制建設(shè)，完善政策措施，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　2、基本原則

　　堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，形成有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式；堅(jiān)持推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高資源利用效率，減少?gòu)U物的產(chǎn)生和排放；堅(jiān)持以企業(yè)為主體，政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與相結(jié)合，形成有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系和社會(huì)氛圍。

　　3、發(fā)展目標(biāo)

　　力爭(zhēng)到2010年建立比較完善的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系、政策支持體系、體制與技術(shù)創(chuàng)新體系和激勵(lì)約束機(jī)制。資源利用效率大幅度提高，廢物最終處置量明顯減少，建成大批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的典型企業(yè)。推進(jìn)綠色消費(fèi)，完善再生資源回收利用體系。建設(shè)一批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的工業(yè)（農(nóng)業(yè)）園區(qū)和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市。

　　（四）我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義

　　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，有利于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，有利于建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，有利于促進(jìn)人與自然的和諧，充分體現(xiàn)了以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然選擇，也是關(guān)系中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)。

　　二、我國(guó)化學(xué)工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

　　（一）化學(xué)工業(yè)基本情況

　　化學(xué)工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，它與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)防建設(shè)和人民生活水平提高的關(guān)系極為密切。隨著我國(guó)整體改革開(kāi)放的步伐，三十年來(lái)得到飛速發(fā)展。目前，我國(guó)化學(xué)工業(yè)已經(jīng)形成具有相當(dāng)規(guī)模、門(mén)類(lèi)較齊全并基本可以滿足國(guó)內(nèi)需求的工業(yè)體系。化學(xué)工業(yè)的分行業(yè)眾多，主要的行業(yè)有化學(xué)礦山、化學(xué)肥料（氮肥、磷肥、鉀肥）、電石、氯堿、純堿、硫酸、無(wú)機(jī)鹽、農(nóng)藥、染料、橡膠加工等。

　　（二）化學(xué)工業(yè)的主要特點(diǎn)

　　一是以化學(xué)為基本原理，以化學(xué)反應(yīng)為基礎(chǔ)；二是化學(xué)過(guò)程具有可逆性；三是化學(xué)過(guò)程進(jìn)行速度慢；四是不同的化學(xué)過(guò)程可以生產(chǎn)同一種產(chǎn)品；五是化工產(chǎn)品種類(lèi)繁多，覆蓋了各個(gè)工業(yè)部門(mén)、生活的各個(gè)領(lǐng)域；六是化學(xué)過(guò)程產(chǎn)生的廢物種類(lèi)多，毒性大。

　　三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是化學(xué)工業(yè)的必由之路

　　（一）我國(guó)化學(xué)工業(yè)發(fā)展所面臨的形勢(shì)

　　“十一五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，具有承前啟后的歷史地位，既面臨著許多有利條件和難得機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。化工行業(yè)面臨的形勢(shì)也是如此。主要有經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的拉動(dòng)，化學(xué)品市場(chǎng)需求依然旺盛；化學(xué)工業(yè)快速發(fā)展，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依存度增加；重化工業(yè)給環(huán)境造成巨大壓力；經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，能源供應(yīng)不足的矛盾顯現(xiàn)。

　　（二）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是化學(xué)工業(yè)發(fā)展的必由之路

　　在化工行業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)尤為重要，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)：

　　一是有利于解決化工行業(yè)資源的瓶頸；二是有利于從根本上減輕化工行業(yè)對(duì)環(huán)境的污染，重塑行業(yè)形象，也是以人為本、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求；三是有利于全面提高化工行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；四是有利于應(yīng)對(duì)新貿(mào)易保護(hù)主義的迫切需要。

　　四、化學(xué)工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要途徑和方式

　　模式是指某種事物的標(biāo)準(zhǔn)形式或使人可以照著做的標(biāo)準(zhǔn)樣式。化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是一個(gè)系統(tǒng)的概念，它以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想為指導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，以資源綜合利用為抓手，注重各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的相互依存和相互作用，把化學(xué)工業(yè)的發(fā)展置身于循環(huán)經(jīng)濟(jì)之中，不僅考慮化學(xué)工廠（化學(xué)工業(yè)園）的內(nèi)部資源、能源的合理利用，還考慮其與外部的能流、物流的交換。

　　化學(xué)工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體思路是：通過(guò)大力推進(jìn)節(jié)約降耗，提高資源的利用效率，堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位的方針，在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的各個(gè)領(lǐng)域大力節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地，節(jié)約各種資源，減少資源的消耗，全面推行清潔生產(chǎn)，從源頭減少污染物的產(chǎn)生；通過(guò)不斷改進(jìn)設(shè)計(jì)，采用先進(jìn)工藝、技術(shù)、設(shè)備，改善管理、提高質(zhì)量、延長(zhǎng)產(chǎn)品生命周期，減少、避免廢物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)由末端治理向全過(guò)程污染預(yù)防的轉(zhuǎn)變；大力開(kāi)展綜合利用，最大限度的利用各種廢物，回收利用再生資源，減少?gòu)U物的最終處置。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，為資源高效利用和循環(huán)利用提供物質(zhì)基礎(chǔ)保障，在開(kāi)發(fā)污染治理技術(shù)與裝備的同時(shí)，更加注重開(kāi)發(fā)減量化、再利用和資源化的技術(shù)與裝備。

　　化工生態(tài)工業(yè)園是行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑和方式，不少地區(qū)根據(jù)自身的情況，投入巨資發(fā)展化工生態(tài)園區(qū)事業(yè)，并取得舉世矚目的成績(jī)，大大推動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建設(shè)化工生態(tài)園區(qū)的模式有許多，現(xiàn)總結(jié)歸類(lèi)如下： 

　　第一種模式：依托大型石化企業(yè)為龍頭建設(shè)的化工生態(tài)園區(qū)。

　　以大煉油，大乙烯為龍頭，根據(jù)地域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，選擇產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸，逐步形成了園區(qū)企業(yè)之間的原料、產(chǎn)品互供、資源共享的一體化關(guān)系。如上海化學(xué)工業(yè)區(qū)已建立起由上游賽科９０萬(wàn)噸乙烯，中游上海聯(lián)合異氰酸酯、拜耳聚碳酸酯等項(xiàng)目，下游德固賽精細(xì)化工項(xiàng)目組成的化工生產(chǎn)關(guān)聯(lián)體系，實(shí)現(xiàn)了集聚生產(chǎn)和循環(huán)利用。惠州大亞灣石化工業(yè)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)引入了世界大型化工區(qū)的“一體化”園區(qū)管理理念，為投資者提供了最佳的投資環(huán)境。目前，已有阿托菲納公司、日本三菱麗陽(yáng)股份公司、美國(guó)杜邦公司、燕山石化股份公司、中國(guó)海洋石油總公司等石化巨頭投資其上中下游產(chǎn)品項(xiàng)目。

　　第二種模式：充分利用沿江豐富的水資源及深水碼頭的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)的化工生態(tài)園區(qū)。

　　由于長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，這些地區(qū)將逐步成為世界矚目的制造業(yè)基地。分布在長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲一帶的化工生態(tài)園區(qū)依靠沿江鄰海得天獨(dú)厚的地域環(huán)境和相對(duì)雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，利用汽車(chē)制造、電子、醫(yī)藥、輕紡、服裝等加工業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，發(fā)展為其配套的高附加值的精細(xì)化工產(chǎn)品，還吸引了許多境外企業(yè)包括跨國(guó)公司前來(lái)投資，大大刺激了當(dāng)?shù)厥突さ陌l(fā)展。

　　第三種模式：以城市企業(yè)搬遷改造為主建設(shè)的化工生態(tài)園區(qū)。

　　以產(chǎn)業(yè)集聚、資源共享和“三廢”處理與綜合利用為目的，結(jié)合城市化工企業(yè)搬遷改造，建成了各有特色的化工生態(tài)園區(qū)。

　　第四種模式：中西部地區(qū)依托當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)而建設(shè)的化工生態(tài)園區(qū)。

　　中西部各省區(qū)利用當(dāng)?shù)氐拿禾俊⑹吞烊粴狻⒒瘜W(xué)礦等資源優(yōu)勢(shì)，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)化工生態(tài)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，組織力量按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念，按照“基地化、集中化”的發(fā)展思路進(jìn)行總體規(guī)劃，建設(shè)了一批具有較高水平的化工生態(tài)園區(qū)。如，集煤化工、天然氣化工、石油化工三為一體協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展的瀘州“西部化工城”；以青海鹽湖資源和柴達(dá)木石油天然氣資源為寄托的海西州青海化學(xué)工業(yè)基地；充分利用當(dāng)?shù)氐拿禾俊⑻烊粴赓Y源，建設(shè)的陜西榆林重化工基地；依托豐富的煤炭、煤層氣資源建設(shè)的集發(fā)電、焦化和綜合利用為一體陜西昝村煤化工業(yè)園；瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)厥秃吞烊粴赓Y源興建的新疆庫(kù)車(chē)石化工業(yè)園區(qū)、克拉瑪依石油化工工業(yè)園區(qū)；依托豐富的煤炭資源，建設(shè)了集煤炭、焦化、發(fā)電為一體的山西呂梁市汾陽(yáng)三泉焦化工業(yè)園區(qū)；等等。目前中西部地區(qū)正在充分利用國(guó)家的優(yōu)惠政策和當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，抓住當(dāng)前的良好機(jī)遇期加速發(fā)展，中西部建設(shè)和發(fā)展化工生態(tài)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)正在逐步顯現(xiàn)。

　　（四）化學(xué)工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)采用的主要產(chǎn)業(yè)鏈介紹

　　一是煤—鹽—電—產(chǎn)品—廢物及能源資源化利用一體化發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈；二是磷資源綜合利用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈；三是煤電一體化—重（煤）化工—精細(xì)化工發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈；四是硫資源—廢棄物—能量綜合利用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈；五是輪胎翻新—廢舊橡膠資源利用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　五、政策建議

　　主要的政策建議有：一是促進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用；二是建設(shè)以化學(xué)工業(yè)為核心的大型工業(yè)園區(qū)；三是采取優(yōu)惠政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)化工廢渣的綜合利用；四是政府在推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)中要起主導(dǎo)作用；五是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。

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