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4月FDI同比下降22.5% 中國“磁石”引力未減

日期:2009-5-20 9:01:25

4月FDI同比下降22.5% 中國“磁石”引力未減

  4月中國實際使用外資金額(FDI)同比下降22.5%,自去年10月以來連續7個月出現負增長。作為吸收外商直接投資最多的發展中國家,中國的"磁石效應"隨著全球經濟發展的重大變化而減退了嗎?答案未必如此。
 
  不可否認,中國市場成本變化是FDI下滑的原因之一。去年以來,《勞動合同法》實施、"兩稅合一"新政、政府加大土地及環保管控,都不同程度增加了外商投資成本。當中國的市場成本發生變動并進而侵蝕到外企利潤時,選擇撤離就成為外資原始的商業沖動。
 
  在當前國內外經濟環境下,外資流入趨向減少也在情理之中。發達國家是主要國際投資母國,又是本輪危機的發源地。大批外商在危機中應對巨額虧損、去杠桿化所造成的流動性緊張而自顧不暇,投資能力和意愿大幅減弱,他們的當務之急是保留現金"過冬",而不是繼續大規模投資。同時,外資多投向中國的出口行業,隨著海外市場需求萎縮,出口大幅下滑,外商減少投資也是必然選擇。
 
  另外,隨著經濟活動收縮,全球總體FDI呈現萎縮狀態。與其他國家相比,中國吸收FDI的情況仍相對樂觀。
 
  FDI本質上是一種資本流,具有周期性波動的特征。20多年來的歷史數據顯示,FDI波動幅度越來越大,波動速度越來越快。聯合國貿易和發展會議指出,2008年全球FDI下降超過20%,預計2009年下降幅度將超過25%,始于2004年的國際投資增長周期已然結束。
 
  與中國相比,其他國家和區域FDI的情況更不樂觀。2008年歐盟市場獲得的外商投資金額出現57%的嚴重下滑,新興市場更甚,2008年俄羅斯資本凈流出量達1299億美元。
 
  截至目前,中國并未出現大規模資本外流的情況。2008年FDI出現23.58%的正增長,今年前4個月雖然同比下降21%,但一季度降幅已有所收窄,且制造業領域外商投資降幅呈現部分回穩跡象。
 
  可以說,目前中國FDI占總投資比重并不高,其下滑是可控和可以預測的。長期來看,跨國公司還是要尋找盈利的機遇。擁有良好的經濟基本面和完善投資環境的中國,仍是外商直接投資的首選地。只要中國經濟保持高速增長,還是會吸引FDI重新回流。本輪FDI下滑也會為下一輪投資積蓄能量。
 
  從另一個角度看,FDI數據下滑也有積極一面。以往中國引進外商直接投資賬面統計數據中包括大量"假外資",2008年開始實施的兩稅合一,削弱了內資獲取"外資"身份牟取優惠待遇的動機。如果中國引進外資賬面數據因此減少,那是好事而不是壞事。
 
  在外部需求不振的情況下,盲目引進外資提升產能也非良策。盡管中國連續17年成為最"吸金"的發展中國家,但也為此付出巨大代價,如土地成本、環境成本等。隨著產業的升級,中國在引資方向、產業領域等方面都有所調整,更多關注結構、技術、能耗和環保等因素。可以說,適當控制外資依存度,引導外資的總量和結構,提升中外資本協調使用的效益,為應有之義。
 
文章來源:中國鋼鐵工業協會網站

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