發(fā)揮示范作用 促進循環(huán)經(jīng)濟又好又快發(fā)展
——在循環(huán)經(jīng)濟座談會暨循環(huán)經(jīng)濟專家行啟動儀式上的發(fā)言
國家發(fā)展和改革委員會副主任 解振華
（2009年4月23日）
今天國務院副總理克強同志親臨神華國華北京熱電公司視察循環(huán)經(jīng)濟工作，是對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的促進和支持。我們一定認真貫徹落實克強同志視察中的重要指示和會議上講話要求，將我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作做好做實。
經(jīng)國務院同意，國家發(fā)展改革委會同有關部門分別于2005年、2007年分兩批，選擇192家單位開展國家循環(huán)經(jīng)濟試點示范工作。國家發(fā)展改革委加強了對循環(huán)經(jīng)濟工作的指導，這項工作得到了財政部、科技部、環(huán)保部、工程院等很多部門的支持和配合。近期根據(jù)國務院領導指示，我們多次邀請專家到甘肅、青海指導編制了甘肅省和青海省柴達木試驗區(qū)循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃，并與相關部門協(xié)調(diào)提出支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)濟政策，近期將報國務院。4年來，我們以循環(huán)經(jīng)濟試點工作為契機，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為調(diào)整經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，通過加強規(guī)劃指導、完善政策措施、加大資金投入、加快技術研發(fā)、強化宣傳培訓等一系列措施，在重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、部分領域和區(qū)域開展了試點，循環(huán)經(jīng)濟從理念逐步變?yōu)樾袆?，逐步發(fā)展，取得了積極成效，資源產(chǎn)出率穩(wěn)步提高，單位產(chǎn)品能耗物耗明顯降低，廢物循環(huán)利用水平取得較大提高，污染物排放得到一定程度的控制，形成了一批循環(huán)經(jīng)濟的典型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為節(jié)能減排做出了積極貢獻。2007年，我國能源產(chǎn)出率為8660元/噸標準煤,同比增長4.04%；工業(yè)固體廢棄物綜合利用率已達62.8%，同比增長2.6%;萬元工業(yè)增加值用水144立方米，同比下降6.5%;城市垃圾無害化處理率為62%，同比增加4個百分點;鋼產(chǎn)量近四分之一來源于廢鋼，水泥原料的20%來自于固體廢物，紙漿產(chǎn)量近三分之一的原料來自再生資源。
為了更好地落實科學發(fā)展觀，總結循環(huán)經(jīng)濟試點經(jīng)驗，樹立典型，擴大宣傳，推動循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模，國家發(fā)展改革委、中國工程院聯(lián)合組織開展“循環(huán)經(jīng)濟專家行”活動。充分發(fā)揮院士、專家的技術優(yōu)勢、知識優(yōu)勢，對試點單位循環(huán)經(jīng)濟實施情況進行調(diào)研，挖掘經(jīng)驗，總結循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式；開展技術診評和咨詢，幫助解決存在的主要問題；推動完成重大技術改造，提高試點單位科技創(chuàng)新能力和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平；為管理部門提出循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策建議。新聞媒體將隨行報道，宣傳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的典型經(jīng)驗和先進人物，介紹循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，普及循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念。通過這項活動宣傳貫徹《循環(huán)經(jīng)濟促進法》，推動循環(huán)經(jīng)濟在法制化軌道順利發(fā)展。
這次座談會之后，“循環(huán)經(jīng)濟專家行”將全面展開，由院士和專家、記者、工作人員組成的專家行活動小組將歷時兩個月。國家發(fā)展改革委將會同中國工程院積極做好活動的組織、協(xié)調(diào)和服務工作。專家行活動要認真貫徹落實克強副總理今天講話要求，注重實效，不走過場，不流于形式，真正做到為企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策，排憂解難。希望各位院士、專家全力以赴，積極支持，使本次活動真正取得實效。希望新聞媒體積極做好典型經(jīng)驗和先進人物宣傳報道，使循環(huán)經(jīng)濟理念不斷深入人心。
信息來源：國家發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站
