張平：十大產業規劃要考慮標本兼治 細則將陸續出臺

3月6日10時，人民大會堂一樓新聞發布廳舉行記者會，國家發展和改革委員會主任張平、財政部部長謝旭人、中國人民銀行行長周小川就應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展問題答記者問。

    [中國新聞社、中國新聞網記者] 有問題請教張平主任。為了應對經濟危機，中國出臺了十大產業振興規劃，海內外廣泛關注。請問張主任十大產業規劃的實施細則什么時候出臺？另外能否介紹一下中國政府出臺十大產業振興規劃的總體考慮是什么？

    [張平] 這一次全球金融危機對中國的影響，不同于西方的發達國家。我們受到的影響、受到的沖擊主要是實體經濟。而西方是金融體系受到的沖擊比較大。我們國家的金融體系應該說是穩健的，我們經過前幾年的改革，應該說現在我們的金融產品創新、金融監管、金融業務的開展，總體上現在保持了一個比較良好的狀態。而這一次受到的沖擊，主要是實體經濟。因此，這就要采取針對性的措施。

    在受到沖擊的實體經濟中，我們影響比較大的或者說需要我們格外關注的是十個重點的產業，包括鋼鐵、汽車、有色、造船、裝備制造、電子信息、物流、輕工、紡織、石化。前面我已經說了，我們保持經濟平穩較快的增長，目的就是要保護我們先進的生產力，對于中國這樣一個發展中國家、一個人口大國來說，我們的實體經濟不能夠受到大的損害。因此，我們必須對這些重點的產業給予支持。所以基于這個考慮，黨中央、國務院確定制定十大產業的調整和振興規劃，而且要考慮長遠結合、標本兼治，不僅要度過當前的危機、當前的困難，而且還要為未來的發展創造條件、奠定基礎。

    經過這一場危機的考驗和洗禮，要使得中國經濟的質量、中國經濟的水平、中國經濟的競爭力能夠上一個新的臺階。所以，我們在制定這個規劃的時候，既考慮當前也要考慮長遠。我在前面已經介紹了三個內容：第一，通過擴大需求，開拓市場，解決當前的企業經營困難的問題；實際上我們采取了很多措施，包括家電下鄉，包括農機下鄉，包括汽車摩托車下鄉，包括我們對一些出口產品提高出口退稅率，包括我們對一部分大宗產品實行國家的收儲政策，也包括我們現在一些結構性的減稅、減小企業的負擔，包括企業的信貸供給，這一些都是要使得我們在目前經營困難的情況下，能夠盡快地走出困境。這是第一點。

    第二，加大技術改造和技術進步的力度。這是從中長期來考慮的。要使得企業的自主創新能力有所提高，要更多的利用新技術、新工藝，研發新產品，使用新材料。所以，使得企業的技術水平能夠上一個臺階，適應未來競爭發展的需要。

    第三，加大改革的力度。這是從體制、機制上提高企業競爭力，提高我們產業競爭力的要求，當然也包括企業的重組、包括企業加強內部管理。所以十大產業領域調整和振興規劃是一個遠近結合的規劃，是一個考慮當前度過危機和未來更好更快發展的一個規劃。這十大規劃，國務院已經全部進行了審議，并且批準實施。這些規劃的發布將會在近期內陸陸續續地向社會公布。

轉載：國家發展和改革委員會網站