關于甲醇行業發展問題
網民問：這次明確提出煤化工產能過剩，甲醇產能調整要“上大壓小”，是不是意味著像電力行業的上大壓小那樣，一個地區如果要上大規模的甲醇裝置，必須關閉小規模的裝置，進行產能置換？ 100萬噸甲醇以上的項目才可以上，但是上了之后，下游延伸的又技術不成熟，比如烯烴什么的，請問如何理解不是單純的新增甲醇產能項目？
答：當前我國甲醇主要作為化工品，約1/3用于甲醛生產，1/3用于生產汽油添加劑（MTBE），剩余1/3作為中間體用于農藥和醫藥等領域。受進口產品沖擊，甲醇行業產能過剩較為嚴重。
解決甲醇行業存在的問題，一方面要提高競爭力，上大壓小，按照煤炭開采與甲醇生產相結合的方式，在條件較好的煤炭資源產地，建設大型甲醇生產基地，加快產業布局向煤炭資源地集中。另一方面，推動甲醇后加工產業發展，拓寬產品市場，國家已著手開展了甲醇制烯烴和二甲醚示范工程建設。從目前甲醇產能平衡情況看，在甲醇后加工示范工程取得成功之前，不宜建設單純新增甲醇產能的項目，現有甲醇生產企業應著重抓好節能降耗，資源綜合利用等工作。
網民問：我國甲醇行業發展情況如何？是否有必要進行宏觀調控？
答：甲醇是重要的有機化工原料，廣泛應用于化學工業等領域。隨著國民經濟的快速發展，我國甲醇行業發展較快，近幾年，產能年均增長25%左右。2008年，我國共有甲醇生產企業約180家，生產能力占世界的1/3左右；產量1126萬噸，占世界的23.6%，已成為甲醇生產和消費大國。我國甲醇企業平均規模約12萬噸，平均產量僅6萬噸，因裝置規模小，能耗物耗高，資源利用不盡合理，生產成本偏高。
天然氣和煤炭是甲醇生產的主要原料，我國天然氣資源緊缺，甲醇生產主要以煤炭為原料，約占總產能的60%左右；一半以上的煤制甲醇采用固定層間歇制氣工藝，以貨緊價高的山西無煙塊煤為原料；且大多數企業不掌握煤炭資源，生產成本受煤炭價格影響較大。國際上甲醇生產主要以天然氣為原料，主要集中在中東等地區。上述地區天然氣資源豐富，價格低廉，甲醇生產成本較低。金融危機以來，國際天然氣價格下降幅度遠大于我國煤炭價格下降幅度，國外甲醇的原料優勢更加明顯。總體看，我國甲醇行業大而不強，競爭力較弱。
近年來，我國甲醇產能已過剩，但因競爭力不強，卻是甲醇凈進口國。金融危機以來，一些國外企業為轉移過剩產能，進一步沖擊我國市場。2009年1～9月，我國生產甲醇803萬噸，同比下降5.3%；開工率不足50%，產能大量閑置。凈進口甲醇415萬噸，同比增長413%，對外依存度由去年同期的5%提高到40%左右。因此，盡管我國甲醇大量進口，但仍需對甲醇行業實施宏觀調控，堅決抑制低水平重復建設，通過開展結構調整，推動兼并重組，調整原料路線，淘汰落后產能等措施，提高產業競爭力。
轉載：國家發展和改革委員會網站
