山西省回應煤老板"賠本賣礦":沒有討價還價余地

    有人曾言：煤炭，主導了山西利益分配格局。全省119個縣（市、區）有91個產煤，煤炭及相關四大產業占工業總值80%以上。半年來，山西啟動該省歷史上規模最大的資源整合，這對煤炭的利益“江湖”，無疑投下一枚“重磅炸彈”，原有利益分配格局被徹底打破。通過重組整合，山西煤炭業的產業水平明顯提升，礦井數由2598處壓到1053處，辦礦企業由2000多家減到100多家，年產30萬噸以下小煤礦全部淘汰關閉。

最大限度減低煤炭開發外部成本

    國際金融危機沖擊，煤炭產能下降， 重擊了山西各地政府的“錢袋子”。然而今年4月出臺的山西省煤礦整合重組規劃，將“錢袋子”進一步收緊。有人估計，整合期間超八成的小煤礦處于停產狀態，涉及產能近2億噸。政府之“利”如此受挫，山西省何以出重手再自斷其腕？

    從近年來山西的經濟發展脈絡看，表面上，煤炭開發只需要煤炭生產企業的運轉成本，實際上企業核算之外的外部成本驚人，山西省遏制外部成本增加的努力也從沒中斷過。

    保守估計，多年來，山西省僅因粗放采煤造成的生態環境損失接近5000億元。粗放的煤炭開發，“造就”大量中小煤礦，資源回采率只有20%左右，僅相當先進水平的1/4。

    “血色GDP”，一度是山西人的心結。一年數起重特大安全生產事故，動輒幾十人、上百人的無辜生命轉瞬逝去，嚴重干擾了煤炭正常生產，且一次次敲碎了不少家庭的幸福之夢。

    數據顯示，整合前，年產30萬噸以下的煤礦在山西占70%以上；全省2600多座煤礦，實現機械化綜采的只占11%，四成煤礦還是延續很原始的炮采方式。“所有代價最后都要老百姓受罪、政府埋單。”山西一位官員憂慮地說。這次煤炭資源重組整合的目的很簡單，就是最大限度減低煤炭開發的資源和環境成本。　

文章來源：新華財經