九項政策措施發力金融提振經濟

　　國務院總理溫家寶３日主持召開國務院常務會議，研究確定了金融促進經濟發展的９項政策措施。這是繼上周央行大幅下調“雙率（存貸款基準利率、準備金率）”后，國家短期內又一次發力金融領域提振經濟的重大舉措。專業人士分析認為，國家此次發力金融領域，短期刺激經濟措施與中長期推進金融改革措施相結合，將對中國經濟保持平穩較快增長發揮重大作用。　
                                
　　山東省社科院經濟專家馮群力認為，九項政策措施首條措施直指“落實適度寬松的貨幣政策、保持銀行體系流動性”，并追加政策性銀行２００８年度貸款規模１０００億元。在２００８年剩下還不到１個月的時間里，國家追加１０００億元信貸規模，表明了國家盡快啟動投資、拉動內需的決心。啟動投資的關鍵，一在財政，二在信貸；考慮到政策性銀行信貸重點投向基礎設施、進出口及農產品收購等領域，此舉既是對國家啟動大規模投資的一次強有力的信貸呼應，同時也是對上周央行大幅下調“雙率”貨幣政策的一次強化與落實。　
                                
　　東方證券宏觀經濟高級分析師高義認為，繼央行連續多次下調“雙率”后，國務院從更高層面上提出了九條金融政策，其本質核心在于從多個環節進一步解決當前經濟困境中的“資金供求問題”，這些環節包括資金流向過程中的“價格、數量、渠道和方向”等多個方面，其最終目標是促使資金按照最優化的方式配置到實體經濟中。　
                                
　　具體而言，九項政策措施涉及“一行三會”及財稅等多個部門。其中前四條涉及“一行三會”：央行要利用多種工具保證銀行體系流動性的充分供應；銀監會要解決資金流動中的“擔保”問題，提高銀行放貸的積極性；證監會要從多層次多角度推動直接融資，并穩定股市、推動期貨市場發展和擴大債券發行規模；保監會則是積極發展“三農”、住房和汽車消費、健康、養老等保險業務保險和融資功能，引導保險公司的在重點領域的債權投資。第五條是鼓勵多種融資方式的創新，拓寬企業融資的渠道。第六條是鼓勵外管局提高結匯比例，推動貿易投資便利化。第七、八條涉及央行、財政和稅收等多個部門，重點在于資金流動中的金融服務、財稅政策的杠桿支持等。第九條則是對資金流動中的安全性進行強調。總體上，這些措施更加全面、綜合性更強，統籌兼顧了經濟增長和結構調整的多重目標，對解決當前的經濟困境有非常積極的作用。　
                                
　　長江期貨分析師黃駿飛認為，面對當前的經濟形勢，單靠財政政策或貨幣政策都不可能取得很好的效果。正因為如此，在大規模財政投資計劃出臺之后，適度寬松的貨幣政策的具體落實就成為萬眾矚目的促進經濟發展的“第二只靴子”。　
                                
　　從金融促進經濟發展的九項政策措施來看，核心內容在于擴大貸款規模，利用貸款來推進項目投資，進而促進經濟增長。長期看，這九項政策措施將有利于我國整個社會經濟體系走上健康發展之路。　
                                
　　值得一提的是，盡管華爾街推動的金融深化和創新引發了美國次貸危機，并最終演化為國際經濟危機；但此次九項政策措施的出臺，“推動直接融資、推動期貨市場發展、擴大債券發行規模”及“創新融資方式，設立房地產信托投資基金、股權投資基金”等深化金融改革的措施赫然在列，讓人們看到了中國政府繼續推動金融改革創新的決心與信心。　
                                
　　東方證券宏觀經濟首席分析師馮玉明認為，九項政策措施側重解決當前的迫切問題，部分措施涉及到一些長遠的改革，如多層次資本市場、多種擔保機制、創新融資方式、農村金融等。從長遠發展來看，未來國家應進一步改革微觀金融體制，提高金融促進經濟發展的效率。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文章來源：中化新網