2009年煤化工產(chǎn)業(yè)蹣跚前行

   生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境

　　受全球金融危機(jī)影響，國內(nèi)外市場對于煤化工產(chǎn)品的需求量大幅度下降，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境。以甲醇為例，2009年1～7月國內(nèi)甲醇月度產(chǎn)量均為同比下降，直到8月份才開始出現(xiàn)回暖跡象，產(chǎn)量也首次出現(xiàn)正增長。1～10月，國內(nèi)累計生產(chǎn)甲醇920.2萬t，比去年同期下降4.7%。而隨著石油價格的回落，二甲醚相對于液化氣等石化燃料的價格優(yōu)勢消失殆盡，據(jù)不完全統(tǒng)計，2009年1～10月，國內(nèi)二甲醚產(chǎn)量只有約200萬t，預(yù)計全年可實現(xiàn)
產(chǎn)量230萬t，勉強(qiáng)達(dá)到去年水平，行業(yè)整體開工率只有30%。

   企業(yè)擴(kuò)能熱情不降反升

　　為應(yīng)對國際金融危機(jī)，2009年初國家出臺了《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》以刺激經(jīng)濟(jì)增長。《振興規(guī)劃》頒布之后，一些石化大省（市）紛紛響應(yīng)，出臺了各自的石化行業(yè)振興規(guī)劃，其中部分煤炭大省不顧國內(nèi)市場容量，趁機(jī)建設(shè)或規(guī)劃了大批的煤化工項目。據(jù)不完全統(tǒng)計，2009年投產(chǎn)的甲醇產(chǎn)能約為500萬t/a，目前國內(nèi)甲醇產(chǎn)能已經(jīng)突破3000萬t/a，在建和擬建甲醇產(chǎn)能更是多達(dá)幾千萬噸；投產(chǎn)的二甲醚產(chǎn)能多達(dá)300萬t/a，擬在建二甲醚產(chǎn)
能也達(dá)到上千萬噸規(guī)模。部分地區(qū)在示范工程尚未取得成功之前，突擊規(guī)劃了大批煤制油、煤制烯烴以及煤制天然氣項目。目前，國內(nèi)煤制烯烴擬在建和規(guī)劃產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到2000萬t/a，煤制天然氣也超過了300億m3/a。如果這些規(guī)劃項目均能夠按計劃投產(chǎn)，不僅會導(dǎo)致傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)品產(chǎn)能過剩的問題更加突出，也會把處于產(chǎn)業(yè)化初期的新型煤化工產(chǎn)業(yè)置于尷尬的發(fā)展境地。

   產(chǎn)品競爭力亟待提高

　　金融危機(jī)爆發(fā)以來，國際市場競爭日趨激烈，大量石化產(chǎn)品以極低的價格涌入我國，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成了嚴(yán)重沖擊。以甲醇為例，盡管2009年國內(nèi)甲醇產(chǎn)量呈現(xiàn)下降趨勢，但是甲醇進(jìn)口量卻大幅度上升：1～10月，國內(nèi)甲醇凈進(jìn)口量達(dá)到462萬t，預(yù)計全年將超過500萬t，同比增幅接近370%！
　　另外，受國際石油價格下跌的影響，部分以替代石油為發(fā)展方向的煤化工行業(yè)，如二甲醚、甲醇汽油等飽受沖擊，產(chǎn)品需求量和受關(guān)注程度均大幅度下降。綜合各種因素，預(yù)計全球經(jīng)濟(jì)不可能在短時間內(nèi)恢復(fù)到金融危機(jī)爆發(fā)前的水平，國際石油價格重回140美元/桶高價位的可能性也不會很大。因此在一定時間內(nèi)，部分煤化工產(chǎn)品將很難形成相對于石油化工產(chǎn)品的成本優(yōu)勢，其發(fā)展態(tài)勢充滿未知。煤制油、煤制烯烴以及煤制天然氣等新型產(chǎn)業(yè)也正
感受著絲絲寒意。

   自主創(chuàng)新、產(chǎn)品工業(yè)化進(jìn)程加快

　　目前，內(nèi)蒙的煤制油裝置已經(jīng)穩(wěn)定運行半年左右，生產(chǎn)的油品已運往天津港外銷；由中科院福建物構(gòu)所聯(lián)合江蘇丹化集團(tuán)、上海金煤化工新技術(shù)有限公司開展技術(shù)攻關(guān)的20萬t/a煤制乙二醇工業(yè)示范項目，于2009年12月打通全流程，標(biāo)志著我國在世界上率先實現(xiàn)了煤制乙二醇成套技術(shù)的工業(yè)化應(yīng)用；新疆天業(yè)集團(tuán)公司與俄羅斯研究院、中科院等離子研究所、復(fù)旦大學(xué)合作研發(fā)的等離子體裂解煤制乙炔中試技術(shù)通過鑒定；流化床甲醇制丙烯（FMTP）
技術(shù)工業(yè)試驗裝置開發(fā)運行成功，既有利于國家石油替代戰(zhàn)略的實施，也有利于延伸甲醇產(chǎn)業(yè)鏈，緩解國內(nèi)甲醇的供需矛盾。

   國家宏觀調(diào)控力度加大

　　對于煤化工行業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的一系列問題，國家決策部門已經(jīng)相當(dāng)重視。近期，國家出臺了《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》，明確提出要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，遏制傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)品的盲目發(fā)展，推動煤化工行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促使行業(yè)轉(zhuǎn)變依靠投入大量資源、能源來維持發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長方式。在即將到來的2010年，國家將繼續(xù)加大宏觀調(diào)控力度，提高煤化工行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，引導(dǎo)行
業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展之路。

   2010 機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

　　放眼2010年，“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”仍將是國家經(jīng)濟(jì)工作的重點，在經(jīng)濟(jì)逐步回暖企穩(wěn)的大環(huán)境下，國內(nèi)市場對于煤化工產(chǎn)品的需求將保持穩(wěn)定增長。同時，預(yù)計隨著金融危機(jī)的逐步消退，國際市場也將有所好轉(zhuǎn)，對于煤化工產(chǎn)品的需求量將緩慢上升。
　　嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策  根據(jù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢，及時修訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，制定重點煤化工行業(yè)的準(zhǔn)入條件、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、能耗和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。對于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的煤化工行業(yè)，未來3～5年內(nèi)原則上不再新增產(chǎn)能。
　　建立企業(yè)退出機(jī)制，加快淘汰落后產(chǎn)能  針對部分煤化工產(chǎn)品存在的產(chǎn)能過剩問題，應(yīng)盡快研究建立產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制，通過政府主導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，加快淘汰落后產(chǎn)能。對必須淘汰的產(chǎn)能，要在能源、用水、信貸等方面限制其供應(yīng)；對于明顯過剩的高耗能、高污染產(chǎn)能，通過有效方式促其退出市場；對轉(zhuǎn)產(chǎn)其他符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，在行政審批（備案）、土地、融資等方面應(yīng)給予支持。
    推動企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度  通過資本金注入、融資信貸等措施支持優(yōu)勢、龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大，形成一批國內(nèi)市場占有率高、國際有影響的大型煤化工企業(yè)集團(tuán)，從而推動民族品牌建設(shè)，提升行業(yè)核心競爭力和國際影響力。
    加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全   推廣園區(qū)化、上下游一體化的發(fā)展模式，引導(dǎo)煤化工企業(yè)進(jìn)入園區(qū)發(fā)展。加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范市場秩序，避免無序競爭和盲目發(fā)展。完善產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對重點煤化工產(chǎn)品進(jìn)出口異常情況及其對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)影響的監(jiān)測。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，積極開展與海外產(chǎn)業(yè)界的對話與磋商，依法采取反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)措施，維護(hù)公平貿(mào)易秩序和產(chǎn)業(yè)安全。
    推行責(zé)任關(guān)懷和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展　引導(dǎo)企業(yè)自發(fā)、主動地做好工藝安全、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)等工作，提高安全生產(chǎn)水平。對重點煤化工產(chǎn)品實行從設(shè)計、制造、生產(chǎn)、儲運、使用到廢棄的全過程監(jiān)控，改善行業(yè)的公眾形象，提高企業(yè)的聲譽(yù)。積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源產(chǎn)出率和循環(huán)利用水平，使污染物排放得到有效控制，為節(jié)能減排做出積極貢獻(xiàn)，促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

來源：中國化工信息網(wǎng)